《廉政准则》关于用公款旅游或者变相用公款旅游行为的禁止性规定————法规释义——中央纪委国家监委网站

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第三条规定：“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。”其第（四）项中规定，不准“用公款旅游或者变相用公款旅游”。

近年来，党员领导干部用公款旅游或者变相用公款旅游，特别是用公款和变相用公款进行出国（境）旅游，干部群众对此反映十分强烈，造成的负面影响是极其恶劣的。2003年2月中央纪委第二次全会就明确要求：禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。四川汶川特大地震灾害发生后，中央纪委印发了《关于大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，坚决制止各种铺张浪费行为的通知》，其中就要求认真组织开展治理公款出国（境）旅游专项行动，大力压缩出国（境）团组，减少出访人数，严肃查处以各种名义公款出国（境）旅游的违纪案件和领导干部。2009年，从中央到地方在制止公款出国（境）上又采取了一系列措施。1月5日，中央纪委、监察部召开了全国制止公款出国（境）旅游专项工作电视电话会议，会议提出开展制止公款出国（境）旅游专项工作，并将2009年作为因公出国（境）各项规章制度的执行年，特别是要按照有关规定的要求，对因公出国（境）经费实行先行审核，从经费上严格约束；要加大对顶风违纪行为的惩处力度；重点查处虚报出国（境）任务，通过购买邀请函骗取批准，擅自延长国（境）外停留时间，擅自增加出访国家和地区等案件，等等。据统计，截止到2009年底，专项治理工作取得了明显成效，因公出国（境）人数和经费大幅下降，公款出国（境）旅游不正之风得到有效遏制。2009年全年全国党政干部因公出国（境）团组33507个、123553人次，团组数、人次数和经费数与近3年平均数相比分别下降了49.0%、45.5%和37.6%，经费比近3年平均支出节约16.31亿元。专项工作得到了中央领导同志的肯定，社会各界给予了积极评价。为进一步制止用公款旅游这一问题，《廉政准则》本条专列一款对此予以重申。

党员领导干部违反规定用公款旅游或者变相用公款旅游的，依照《党纪处分条例》第七十八条的规定处理。《党纪处分条例》第七十八条规定：“挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的；……”

另外，需要指出的是，除了给予适当的纪律处分，旅游费用以及由此产生的其他费用应由个人负担。