甘肃健全“组组”协作工作机制 联合监督提升派驻质效

　　查阅项目资料、查看资金使用、与相关负责人谈话……近日，在甘肃省正宁县纪委监委统筹指导下，驻县农业农村局纪检监察组、驻县住建局纪检监察组和驻县市场监督管理局纪检监察组业务骨干组成专项监督检查组，深入县农业农村局、县乡村振兴局、县水务局等部门，围绕乡村振兴领域重点项目、重点资金、重要环节开展监督检查，严查腐败和作风问题。

　　甘肃省纪委监委今年在正宁县探索试点“组组”协作监督方式，根据阶段工作重点，由县纪委监委统筹协调，抽调派驻机构骨干力量组成协作组，开展联合检查或交叉互查。目前，该县已开展“组组”协作监督检查6次，针对发现的共性问题，深入剖析症结，督促健全长效制度机制2项。

　　“并肩作战后，我们发现问题更加精准高效，还能互相学习借鉴，共同提高。”正宁县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组负责同志表示，“组组”协作提高了监督的专业性和针对性，能够减少监督盲点和死角，将问题查深查透。

　　甘肃省纪委监委出台“组组”协作配合工作办法，明确“组组”协作的总体要求、工作职责、协作事项确定，以及协作工作的适用情形、方式方法、办理程序等，为全省纪检监察机关规范高效开展“组组”协作配合提供遵循和依据。

　　该省纪委监委明确对落实党中央重大决策部署、落实中央八项规定精神和纠治“四风”情况等10类共性或者关联性问题，可以同步开展专项监督；对涉及国家利益、重大公共利益或者群体利益，涉案人员多、金额大、范围广、调查取证难度大等7类重大复杂案件，可以联合审查调查；对审理人员不足两人，专项工作、联合行动涉及多个派驻机构等6类案件，可以协作开展审理、复议复查或者复审；对省纪委全会部署的重点任务落实、派驻机构自身建设等6类事项，可以开展交叉检查或联合检查；对相关行业、系统或者领域存在人民群众急难愁盼的具体问题、全面从严治党中的重点问题等7类事项，可以联合开展调研；对党内集中教育，联合开展专项监督、专项整治或者专项治理行动等6类事项，可以开展联合培训。

　　同时，为推动派驻监督工作贯通协调、有效开展，甘肃省纪委监委明确了“组组”协作配合的责任体系，坚持纪委监委直接领导、统一管理，对派出机关的统筹协调、组织指导职责予以细化实化具体化。省纪委监委明确各类主体职责任务，即各级纪委监委加强对“组组”协作的组织领导和决策引领，分管委领导统筹谋划、督促落实分管范围内的“组组”协作工作，派出机关相关部门承担协助分管委领导组织协调和工作指导职责。

　　甘肃省纪委监委还同步健全派驻监督执纪执法权力运行机制，合理调动派驻机构力量，围绕确定的协作工作，规范统筹计划、确定事项、制定方案、成立工作组、协调推进、发现问题、移送处置、情况报告等事项环节，打造覆盖全业务、全流程、全环节的长效机制，形成衔接紧密、顺畅高效的运行程序。

　　“我们将持续加强派驻机构规范化、法治化、正规化建设，强化上下贯通、左右衔接、集成联动，充分发挥纪检监察协作优势和系统作用。”甘肃省纪委监委相关负责同志表示，下一步，将深化“四项监督”统筹衔接，梳理对接“室组地”联合办案等制度成果，推动派驻监督制度优势更好转化为治理效能。（毛玉煜 薛炜）