高斌：​把握精神实质　坚决贯彻落实

把握精神实质　坚决贯彻落实

会宁县委常委、县纪委书记 　 高　斌

党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，党章对纪委职责作出新定位，中央纪委向十九大的工作报告提出深入推进党风廉政建设和反腐败工作的明确要求，这是指导未来纪检监察工作的总纲。纪检监察干部必须深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力聚焦主责主业，强化监督执纪问责，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

持之以恒正风肃纪，巩固作风建设成果不松劲

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治‘四风’问题”。体现了以习近平同志为核心的党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心和顽强意志。从会宁县纪委近年来查处的违反中央八项规定精神和“四风”问题来看，在当前高压态势下，基层风气明显好转，但作风问题依然树倒根在，只不过表现更加隐蔽，深纠与反弹的较量仍然是艰巨的长期的，我们要继续“踩着不变的步伐”，保持力度和韧劲，驰而不息坚持下去，坚决揭去“隐形衣”，拆除“青纱帐”，打赢“游击战”。一要畅通渠道“延触角”。坚持作风建设为了群众，也必须依靠群众的理念，把群众监督作为发现“四风”问题的“照妖镜”，公开举报电话、网址、邮箱、微信举报平台，广泛发动群众通过来信、来访和网络举报等方式举报干部作风问题；要拓宽线索来源，建立联动协作查处机制，积极从巡察、审计、执纪审查、社会案件中挖出“四风”问题。二要靶向发力“钉钉子”。坚持明察暗访与专项检查相结合，持之以恒开展监督检查，紧盯元旦、春节、端午、中秋等关键节点，一个节点一个节点抓，一个问题一个问题解决；既要紧盯公车私用、公款吃喝、大操大办、滥发津补贴等易发的老问题，又要密切关注新动向新表现，针对“虚”“隐”“顽”问题，采取新办法新措施，及时发现隐形变异不正之风，坚决防止“四风”问题反弹回潮。三要雷霆问责“常亮剑”。要严肃查处漠视纪律、我行我素，置中央和省市县委三令五申于不顾的行为，做到发现一起，查处一起，不以恶小而纵之，不因责众而宽之，典型问题一律点名通报，失职失责一律从严问责；要对问题严重的单位，除处理当事人外，还要严肃问责主要领导、主责部门和监督部门，持续释放严管严查的明确信号。

努力提升群众获得感，坚定不移惩治基层腐败不停步

相对于“远在天边”的“老虎”，群众感受最真切的是“近在眼前”的“苍蝇”。“苍蝇”虽小，却损害着群众的切身利益，啃食着群众的获得感幸福感，挥霍着人民群众对党的信任。十八届中央纪委工作报告中指出，要“围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多的获得感”。会宁县作为全省23个深度贫困县区之一，打赢脱贫攻坚战任务艰巨。全县各级纪检监察组织必须充分发挥监督职能，在保驾护航精准扶贫、维护群众切身利益的道路上做到监督执纪寸土不让，震慑遏制半步不退。要发挥县乡查处基层“微腐败”的“主战场”作用，一层一层传递责任，一级一级传导压力，压紧压实，落实到位，始终把严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重大政治任务，扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，避免“上热中温下凉”的现象，真正把全面从严治党的要求落实在基层一线。一是“无禁区”发力推动形成“不能腐”。推进要健全完善信访体系，凡是涉及到侵害群众利益的问题，认真梳理，全面排查，建立问题台账，优先办理，快查快结；要深入开展“两查两保”“三纠三促”专项行动，按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，整合扶贫、财政、发改、审计等部门，对重点乡镇、重点领域、重点环节民生物资、扶贫资金、惠农资金使用管理等进行跟踪督促落实；要持续发挥巡察利剑作用，盯紧“关键领域”“关键环节”“关键少数”，聚焦“蝇贪”“微腐”，把侵害群众利益的问题作为巡察的重点，发现问题，形成震慑。二是“零容忍”问责推动形成“不敢腐”。坚持践行“惩前毖后、治病救人”方针，认真落实“七个区分”要求，深入推进“六个严查”，把握运用好监督执纪“四种形态”，既要以零容忍态度惩治腐败，抓“少数”，更要注重抓早抓小、动辄则咎，抓“大多数”。要不断加大问责追责力度，对惠民政策落实、惠农资金使用管理不严格，精准扶贫政策落实不到位，有关职能部门监督管理不到位，对待群众态度生硬、不作为乱作为等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过，形成强大震慑，切实打通从严治党“最后一公里”。三是“长震慑”教育推动形成“不想腐”。要对查处的典型问题点名道姓通报曝光，确保达到查出一个、警示一片、教育一方，形成强大震慑效应；要及时通报剖析中央和省市县查处的典型案例，参观廉政教育基地，举办爱国爱党专题革命教育活动，特别是要用好身边查处的典型案例，用“身边事教育身边人”，开展警示教育，全面构筑“不想腐”的思想堤坝。

锻造执纪铁军，在新时代全面从严治党长征路上再出发

打铁必须自身硬。纪委作为党内监督的专责机关，干的就是“打铁”的活，自身必须过硬。基层纪检监察干部要按照“建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍”部署要求，永葆绝对忠诚之心、练就金刚不坏之身，练成火眼金睛之能，“打铁先做铁打的人”。基层纪检监察机关要以壮士断腕的决心和勇气，“严字当头”，用铁的纪律锻造忠诚干净担当的过硬队伍。一要严格管理强化“治未病”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导纪检监察干部常怀敬畏之心、戒惧之意，始终坚持原则、遵守纪律、坚守底线，自觉养成在纪律约束下、监督制约下、阳光照射下干事的习惯，自觉做到令行禁止。二要严格监督防止“灯下黑”。要勇于“刀刃向内”，敢于自我监督，发挥纪检监察干部监督室职能作用，对不担当、不负责的干部要调整岗位，对不忠诚、不干净、不担当的干部要严肃查处，做到不惜疼、不手软、不放任，坚决防止“惜手指剁手腕”现象发生；三要严格把关选好“打铁人”。要结合国家监察体制改革试点工作推进，严把政治关、廉洁关、能力关，把不适合新时代纪检监察工作的干部交流出去，选拔吸收对党忠诚、德才兼备、坚持原则、作风优良的优秀干部充实进纪委监委班子和纪检监察干部队伍，为新时代全面从严治党向基层延伸提供有力保障。