落实中央决策部署 决不能当“收发室”

如何将中央的决策部署落到实处？成为“两会”代表委员热议的话题。一些代表委员谈道，主动、坚决落实中央决策部署，重要的是党员领导干部要将对上负责和对下负责统一起来，决不能当“收发室”。

“领导干部的责任，就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来，分析问题、解决问题，不能当‘收发室’，简单地照抄照转。”这是邓小平同志1978年在全军政治工作会议上，针对当时一些领导干部工作状况说的一句话。30多年过去了，他的这句“不能当‘收发室’”的忠告，仍有很强的现实意义。

事在四方，要在中央。落实党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署，就要在领悟中央精神的前提下，创造性地执行、结合实际地贯彻、接“地气”地落实，具体问题具体分析地办理，而不是当“收发室”、做“应声虫”，把上级通知和文件原封不动地转发下去。

为什么一些好政策总是不能转化为基层发展的动力？为什么有的好措施在基层执行中变形走样？为什么部分好制度落地后不是忽“左”就是忽“右”？关键就是一些领导干部没有把中央决策部署和上级精神、政策要求对接基层实际、对接群众心声。当年，毛泽东同志就批评过这种人：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”

事实上，对为官者来说，有两种做官的态度：一种是为己做官；一种是为党、为国、为人民做官。只有一心为党、忠心为国、倾心为民的人，才会结合本地区、本单位实际，经常自觉、主动、坚决地落实中央决策部署，同时对接基层实际，对接群众心声。而那些为己做官者，唯恐出了错，丢了乌纱帽，只好盲目执行、照搬照抄！

当下是一个讲担当的年代，做“收发室”是万万不可的。目前，全面深化各项改革的任务异常繁重，实现中国梦的伟大事业异常艰巨，迫切需要领导干部提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，把握事物的内在联系，顺应事物发展趋势，把主观认识同客观实际结合起来，使发展思路、规划、方案符合客观规律，符合党中央指示精神。

“道不虚谈，学求实效”。不做“收发室”，就要善于“仰观俯察”。只要做好“仰观”的工作，切实吃透上情；做好“俯察”的工作，把顶天和立地对接起来，就一定能确保党中央各项决策部署落地生根。