会宁县人大党组：“五抓五促”落实党风廉政建设主体责任

　　今年以来，县人大常委会党组认真落实中央和省市县委关于全面从严治党的总体要求和决策部署，以“五抓五促”为抓手，压紧压实党风廉政建设主体责任，持之以恒加强和改进机关作风建设，着力构建风清气正的政治生态，为人大工作与时俱进创新发展提供了坚强保障。 

　　抓学习教育促明责 

　　坚持把思想政治建设摆在首位，坚定不移坚持党的领导这一最高政治原则，认真履行常委会党组在人大工作中“把方向、管大局、保落实”的重要职责，推动党的理论和路线方针政策在人大机关全面贯彻落实，确保令行禁止、政令畅通。始终服从服务县委工作大局，坚持重大事项及时请示县委，就调研、监督、代表工作等事项向县委请示报告5件次。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，制定了党组理论学习中心组2022年度学习计划，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示精神。今年以来，常委会党组围绕习近平总书记在中央政治局集体学习时的讲话精神、《习近平谈治国理政》（第四卷）、中央和省市县纪委全会精神以及《党章》、“两准则四条例”和《宪法》《监察法》《监察官法》等党内法规和国家法律等内容，先后组织开展党组理论学习中心组会议8次，开展专题研讨2次，教育引导机关党员干部深刻认识“两个确立”的重大政治意义、“四个任重道远”的马克思主义最新判断和“九个坚持”的规律性认识，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党，确保党的路线方针政策和省市县委决策部署在人大得到全面贯彻落实。 

　　抓责任分工促担责 

　　坚持把党建及党风廉政建设工作与人大工作同谋划、同部署、同推进、同考核，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设责任制要求，研究制定了常委会党组2022年党风廉政建设和反腐败工作要点、常委会党组全面从严治党主体责任清单和全面从严治党年度工作任务清单，明确责任分工，细化目标任务，层层传导压力，形成了落实全面从严治党整体合力。党组主要负责人切实履行全面从严治党“第一责任人”职责，约谈班子成员1轮次，对新提拔领导干部开展廉政谈话1次。党组班子成员认真落实“一岗双责”，加强对分管领域的监管，先后对各自分管的委办负责同志开展廉政提醒或谈话2轮次，逐级靠实全面从严治党主体责任，切实做到预防在先、防微杜渐，驰而不息转作风，营造了人大机关风清气正的政治生态。严格落实意识形态工作责任制，贯彻执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，制定印发了《会宁县人大常委会党组2022年防范化解意识形态领域风险责任清单》，先后2次召开意识形态工作专题会议，研判分析、安排部署人大机关意识形态工作，牢牢把握意识形态领域主动权。 

　　抓表率带头促行责 

　　常委会党组坚持把纪律作风建设作为履职行权的有力保障，坚持以身作则，以上率下，从严要求约束，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的工作氛围，机关作风持续向好。深入开展“纪法教育月”活动。认真贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神和省委《关于加强新时代廉洁文化建设实施方案》部署要求，按照市县两级关于组织开展“纪法教育月”活动的通知精神，扎实组织开展“8+N”活动，多措并举开展廉洁文化建设，以廉洁文化建设引领机关作风建设持续向好。自“纪法教育月”活动开展以来，先后组织召开警示教育大会1次，参观廉政教育基地1次，观看警示教育片3部，专题学习《忏悔录》1次，组织纪法专题学习2次，时刻警示教育党员干部始终绷紧纪律之弦，督促党员干部从思想上固本培元，不断增强防腐拒变能力，使机关党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，着力夯实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础。强化党内监督。认真贯彻执行《纪检监察机关派驻机构工作规则》，树牢“严管就是厚爱、监督就是关怀”的意识，认真履行好传达学习、组织推动、教育监督、示范表率四个方面的责任，全力支持配合县纪委监委驻人大机关纪检监察组进驻开展工作，正确对待党组织监督和群众监督，推动干部习惯在约束下工作、在监督下履职。加强作风建设。班子成员带头执行中央八项规定及其实施细则精神，大力推进节约型机关建设，不断改进调研方式，密切联系群众，改进会风文风，提升工作效能。同时，对党组会、主任会审定安排的事项要求抓紧办、认真办，分管领导和委办负责人带头履职尽责，大胆过问职责范围内的事，严格管理分管范围内的人，增强组织观念，服从安排调度，确保机关高效运转。 

　　抓制度建设促尽责 

　　坚持把制度建设摆在突出位置，把立规矩定制度作为加强人大机关建设的重要举措，全面推进建章立制，确保人大机关规范化科学化运行。严格制度执行。领导班子及成员带头执行公务用车管理、公务接待、财务管理、婚丧嫁娶报备等制度规则，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，真正把党组主体责任落实到位，有效防止和杜绝贪腐发生。从严落实廉政谈话制度，针对工作中发现的一些苗头性、倾向性问题，常态化开展廉政谈话，做到该提醒的提醒，该批评的批评。推进民主决策。坚持把民主集中制作为领导班子建设的核心，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格遵守“三重一大”制度，领导班子及其成员带头维护班子的团结稳定，在工作中讲正气、讲团结、讲风格，遵纪守法，按章办事，自觉维护党和国家利益，维护党委权威，维护人大形象，形成了团结一致谋发展、齐心协力抓落实的良好局面。 

　　抓工作落实促履责 

　　坚持把党风廉政建设与人大监督工作同促共进，常委会围绕贯彻落实“国之大者”，构建“一核三带”区域发展新格局，建设“六个新白银”和“一带五色·多彩会宁”，实施正确监督、有效监督、依法监督。服务全县发展大局。围绕县委中心工作，制定人大常委会年度工作要点和审议计划，列出重点工作26条，精选监督议题23项，内容涵盖乡村振兴战略实施、生态环境保护、特色产业园建设以及民生保障等各个方面。今年以来，常委会围绕办好人民满意的教育，视察检查县政府贯彻落实教育法提升全县教育质量和管理水平工作情况，并进行专题询问。调研梳理汉唐街二十四节气文化休闲商业街历史遗留问题，提出意见建议14条，监督和支持县政府认真整改，积极回应群众关切。视察全县建设特色产业园推动乡村产业振兴情况，支持县政府推动农业产业转型升级，发展农业优先型县域经济。助力乡村振兴战略实施。根据县委主要领导安排和县人大常委会年度工作要点，组织部分常委会组成人员和人大代表专题视察南十红军村乡村振兴项目建设情况，针对存在的问题，从6个方面提出意见建议26条，形成交办意见，转交县政府及相关部门办理。深入开展“一融入一接待两联系”活动。根据市委办公室印发《白银市人大常委会关于深入开展“一接待两联系”活动实施方案》的通知精神，常委会制定了《会宁县人大常委会关于深入开展“一融入一接待两联系”活动实施方案》，并提请县委印发实施，率先在全市将人大代表融入四级网格管理，以人大力量助力“五治融合”，助推基层治理。办好办实代表建议。按照“突出重点，兼顾一般”的原则，今年，常委会将群众关注度高、反映强烈的10件意见建议确定为2022年县人大常委会重点督办件，落实“七个一”办理督办机制，形成了从“提出—协商—督办—落实—测评—答复”的闭环办理流程，极大提升了代表建议办理质量，有效回应了人民群众关切。