甘肃：集中整治形式主义隐形变异问题为基层减负

　　集中整治形式主义为基层减负工作开展3年来，全省各地各部门出实招硬招，释放了鲜明信号，刹住了一些不正之风，党风政风持续好转，党群干群关系更加密切，基层减负工作成效不断显现。但同时也要看到，形式主义顽瘴痼疾依然存在，甚至反弹回潮、隐形变异、潜滋暗长。

　　与以往相比，此次为基层减负专项整治除列出精文减会、调研和督查检查考核、制度建设等方面的常规性问题外，还重点明确了基层关切的实际问题，也是此次专项整治重点监督的内容，包括随意设立领导小组、专责组、工作专班和联席会议，临时议事协调机构过多过滥、叠床架屋、主责缺失、转嫁责任等问题；盲目跟风、随意设立各种“长制”等问题；村（社区）“两委机关化”，挂牌数量多、种类多、形式多、虚名多，“牌子几十个、实则仨俩干部撑场面”等问题；委托的第三方评估机构不专业，评估标准、评估方法不接地气、机械教条，导致基层无所适从等问题;学习类政务APP内容同质化、积分指标化，宣传类公众号和小程序强制要求关注、下达推广任务，变相增加基层负担等问题。

　　据了解，从6月份开始，省纪委监委会同省作风办、省委督查室有针对性地选择一些地方和部门单位开展重点检查，对基层减负工作成效不明显，存在形式主义官僚主义问题的，一律当面指出、严肃批评、责令限期整改。重点选择一些县区、乡镇（街道）开展走访核实，通过以下看上的方式检验基层减负任务落实情况。

　　针对领导小组过多过杂、村级组织负担过重、“指尖上的形式主义”等突出问题，省纪委监委将紧盯职能部门履行牵头职责和工作推进情况，对搞形式、走过场、敷衍应付的，点对点下发《工作提示》或《督办通知》，跟踪督促，确保清理规范工作扎实有效开展。

　　“我们将严肃查处落实‘三新一高’、推进‘四强’行动和疫情防控、乡村振兴、生态环保、安全生产等工作中的形式主义问题，集中整治农村改厕等民生领域存在的‘面子工程’、一些高校存在的‘官气十足、衙门做派’等做法。”省纪委监委相关负责人表示。

　　“过去县上每次检查，都要提前准备一堆资料，现在好了，几项工作一起检查，对资料的要求也没以往多了。”谈起基层减负带来的喜人变化，张掖市民乐县丰乐镇刘庄村包村干部田雪珍说，他们现在能把主要精力放在抓生态搬迁、粮食种植等任务的落实上，工作更实了。

　　该县纪委监委带头落实“组团式”联合督查检查机制，减少多头检查、重复检查，切实为基层干部松绑减负。在过渡期专项监督检查中，更加注重实地走访收集问题，与一线干部座谈，深入了解情况，推动基层干部从迎检准备资料向解决具体事务转变，真正改变基层资料多、应付检查多、过度留痕多等问题。

　　平凉市泾川县将玉都镇、王村镇和县农业农村局、住建局、自然资源局设置为基层减负动态监测点，定期统计监测减负情况，及时研判分析，对发文开会频次过多的反馈预警、跟踪约谈提醒。今年一季度，该县以县委和县政府名义发文26份，同比减少7.14%，以县委办和县政府办名义发文37份，同比减少15.9%。（张莉）