一条山镇：推行“365阳光居务”试点工作

为进一步加强社区党风廉政建设，保障社区经济发展顺利进行，促进社会和谐稳定。今年以来，景泰县一条山镇在下辖的东关社区和泰玉路社区推行了“365阳光居务”试点工作。

“365阳光居务”试点工作是该镇以推进监委会工作为抓手，以“督导不领导、参与不干预、做事不多事、到位不越位、用权不越权”为总要求，以打造“阳光居务”为总目标进行的一次实践探索。

突出三个层面。一是镇上设立居务监督联络室，安排督察员、指导员，督查指导社区监委会的工作；二是要求社区监委会严格参加工作例会、撰写监督指导日记，加强同镇纪委及其他监委会的日常联系，自我检查督促居务监督工作。三是不断延伸监督触角，形成“社区、小区、楼道”横向到边、纵向到底、关口前移的立体式监督模式。各社区以小区为单位划分若干网格，聘请部分老党员、老干部、老教师担任“廉政监督员”，加强对网格内廉情信息的收集和反馈，并建立纸质工作档案。同时强化工作实效，小区楼道内设立的意见箱由专人负责，全面实行民意收集、分析汇总、上报审核、跟踪督办、落实反馈、结果公开等居务监督“六步工作流程”，在社区内设立“民情回音壁”将居民反映问题的处理情况和结果及时公开，杜绝以往的“摆设”现象。

紧盯六大重点。牢牢把握社区“两委”履职、决策决议执行、干部勤廉情况、民生实事建设、党务居务财务公开、居民意见建议等六大监督要点：强化对“权”的监督。在社区廉租住房、重点工程建设中实施全程跟踪监督，对低保各类民生救助事项申请严格把关；强化对“人”的监督。对社区工作人员在工作履职、作风效能、遵守社会公德等各个方面进行监督；强化对“钱”的监督。社区财务支出凭证，必须经居务监督委员会集体审核、签署意见并盖章后，方可报销入账。每一项监督都要留有痕迹，建立档案台账。

明确五种方式。一是以“介入式”监督为突破口，以项目建设和惠农惠民资金为抓手，建立完善提前介入机制。二是以“贴心式”监督为主线，推行居务流程化管理为主线，规范和落实社区、社区民主决策、民主管理机制。三是以“全程式”监督为重点，完善和强化社区民主监督机制。四是以“联动式”监督为手段，切实加强社区日常管理，通过居民议事会议、共建单位联席会议等形式，彻底解决“多龙治水”、无人管事的困局。五是以“融合式”监督为标准，针对社区分散复杂的特点，把监督社区日常管理服务同推动完善创业就业、困难救助、环境卫生整治、矛盾纠纷调解、综合治安维稳等工作相融合，并分类建立台账，真正落实好监委会的监督责任。

（供稿 沈泰云/编辑 冯钏）