景泰县：重拳整治“不作为” 让违纪干部“没面子”

2014年以来，景泰县纪委出重拳、下狠招，在全县开展公务员“不作为”专项整治行动，着力整治“为官不为”问题。

压力传导到位。行动开展之初，制定下发了《全县公务人员“不作为”问题专项整治行动工作方案》，明确各单位领导负总责，一名班子成员具体抓，分“制定方案、自查整改、明查暗访、整改总结”四个阶段开展专项整治。各乡镇、各单位结合实际，制定具体实施方案，层层传导压力，明确工作责任，全县上下形成了全体干部职工共同参与，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

自查自纠到位。自查自纠阶段，各乡镇、各单位以问题为导向，突出对下属单位和监管空白站所的问题排查和梳理，制定了切实可行的整改方案，并采取有力措施落实整改。针对干部“走读”现象，一些乡镇实行了上下班指纹机签到、领导班子成员带班等制度；针对群中反映“门难进、脸难看、事难办”等问题，乡镇政务大厅、部门服务窗口全部实行了工作人员佩戴胸牌、摆放桌牌上岗制度，设立投诉举报电话，方便群众办事和监督；针对干部职工中存在的“在岗不敬业、履职不尽责，工作敷衍了事，纪律涣散、作风漂浮”等突出问题，重新修订完善了岗位责任制、离岗告示制、全面效能建设考核办法等12项制度，加力度，抓进度，促整改。

监督检查到位。将监督检查作为专项整治行动的有利举措，通过“五查”法，即“日常检查、定期督查、随机抽查、电话督查、暗访督查”的方式，每周开展一次日常检查、每月开展一次专项督查，每个重要节点进行一次随机抽查和电话督查，每季度开展一次明察暗访，每半年进行一次集中检查的监督机制，层层传导压力。突出重点督查。年初，县纪委监察局班子成员带队,组成7个督查组,集中对全县各乡镇、各部门（单位）落实“两个责任”、党风廉政建设责任制及机关干部纪律作风等工作进行督促检查，对发现的问题先通报、后追责。突出节点检查。春节长假后的第一个工作日，县纪委采取先电话督查、后跟踪督查、再明查暗访，“三查”联动形式，整治“节后病”。清明节前，抽调纪检干部和县交警大队干警组成4个督查组，到全县各个交通主要路口专项督查公车私用，对发现的2起违规使用公务车辆问题在全县通报。突出服务窗口效能督查。先后5轮（次）对全县各乡镇便民服务中心、县公安局各基层派出所、乡镇卫生院等服务窗口的工作作风、办事效率进行明查暗访，共下发督查通报4期，通报单位8个。

问责追究到位。追责，是体现专项行动成效的主要依据。行动开展以来，全县纪律纪检监察机关共查处不作为问题15个，立案调查和组织处理26人（次）。查处了一条山镇居民重复申报骗取低保资金的问题，给予该镇社会事务服务中心主任党内警告处分，给予该镇人民路社区、南关社区的党支部书记诫勉谈话。针对草窝滩镇政务大厅等4个窗口单位存在的不遵守工作纪律行为，给予批评教育8人，通报批评1人，停职检查1人，效能告诫1人。针对漫水滩乡政府对群众诉求处置不力，造成上访围堵县委大门的事件，对该乡乡长给予了行政警告处分。针对县疾控中心本单位财务疏于监管，致使财务管理混乱，财务资金多次被出纳私自挪用的问题，县纪委对疾控中心主任失职问题进行立案调查。根据群众反映，查处了红水镇界碑村收取低保资金用于维修渠道开支的问题，对村党支部书记、村委会主任进行立案调查。对县法院个别法官接受当事人吃请的现象及县督查考核局、上沙沃镇领导干部工作期间公车私驾问题，在全县进行了通报。在2014年度年终效能考核中排名后3位的乡镇和单位，县纪委对该单位党政主要负责人分别进行了约谈。严肃问责，持续释放出景泰县纪检监察机关执纪必严、违纪必究的强烈信号，为有效整治不作为行为起到了良好的推动作用，促进机关干部作风的进一步好转。

（供稿 艾庆春/编辑 冯钏）