甘肃强化“室组地”协同联动 实现“1+1+1>3”

　　“目前，污染区域土壤完成异位阻隔填埋处理，抽取污水全部处理完毕，进入长期监测阶段……”近日，酒泉市金塔县北河湾循环经济产业园相关负责人介绍。

　　2020年5月，中央环保督察组向甘肃反馈督察意见时指出“金塔县北河湾循环经济产业园部分化工企业渗坑排放环境污染严重”；2021年2月，中央第十五巡视组向甘肃反馈意见时再次指出这一问题。

　　该问题涉及部门多、专业化程度高，必须统筹各方面监督力量优势互补、同向发力。为此，甘肃省纪委监委启动“室组地”协同联动机制，办案效率得到了有效提升。

　　省纪委监委第一监督检查室发挥牵头抓总作用，深入核查问题整改问责情况，严肃追责问责，提出纪检监察建议，督促推动各方深入整改，补齐短板；派驻省生态环境厅纪检监察组发挥监督“探头”作用，督促省生态环境厅落实整改任务要求，对企业和已审批违建项目进行排查，对违法企业进行行政处罚，责令停产整顿；酒泉市纪委监委按照干部管理权限严肃追责问责，深化以案促改。

　　十九届中央纪委五次全会强调，要健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。甘肃省纪委监委积极探索实践“室组地”协同联动机制，将“室组地”联动监督、联合办案作为推动新时代纪检监察工作高质量发展的有效抓手，通过加强制度机制建设、联合开展监督检查、做好“后半篇文章”等方式，推动监督检查室、派驻机构和各级纪委监委加强协作配合、贯通协同，将制度优势不断转化为治理效能。

　　“联合办案的优势在于，加强‘室’对‘组’和‘地’的统筹协调，发挥‘组’的行业优势和‘地’的地域优势，三者既按职责分别承担任务，又按照统一部署协同作战，实现1+1+1>3的效果。”省纪委监委第一监督检查室主任张峰表示。

　　为推动“室组地”联动规范化、程序化，省纪委监委印发《省纪委监委机关监督检查与审查调查室贯通协同工作办法(试行 )》《省纪委监委机关监督检查室与审查调查室对应协作关系及“室组地”办案协作关系》，按照对口联系原则，由2个监督检查室对应协作1个审查调查室，对口联系4个市（州）纪委监委和9个派驻纪检监察组，同时明确“室组地”在日常监督、线索处置、立案审核、审查调查、巡视整改等方面的权限、规则、程序。

　　甘肃各级纪检监察机关根据工作实际，灵活适用“室组地”联动、“室组”联动、“室地”联动机制。为持续整治医疗乱象，派驻省卫健委纪检监察组联合省纪委监委第八监督检查室和省卫健委相关职能部门，组成“室组地”三位一体监督检查工作小组，由室组主要负责人分别带队，先后赴临夏、庆阳等地医院，以及省人民医院、省康复中心医院、省中医药大学附属医院等10余家公立和民营医院，监督检查卫生医疗系统黑恶势力危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序，医院非法行医、诱导和强制消费、欺诈患者等医疗乱象整治情况，督促相关问题线索及时“清零”，涉案公职人员处理到位，长效机制得到建立。

　　“‘室组地’联动让大家配合更加密切，分工更加明确，监督方式更加多样，问题反馈和整改效果也更好了！”派驻省卫健委纪检监察组组长袁秀智深有感触。

　　针对审计反馈人社系统养老保险基金监管中存在的信息不共享、重复领取养老金等问题，金昌市纪委监委第二监督检查室会同派驻纪检监察组分析把脉，制定监督方案，对养老金的发放、监管等关键环节全面摸底，对发现的问题及时汇总，提出意见建议，督促市人社局党组堵塞漏洞、建章立制。市人社局对疑似信息逐条核实、逐人核对，收回69人重复领取的养老金66.72万元。（张莉）