甘肃做实做细过渡期专项监督 巩固脱贫成果衔接乡村振兴

　　“听取汇报、查阅资料、重点谈话、实地查看、入户走访……”近日，定西市安定区成立4个督查组，对全区22个乡镇（街道）及相关职能部门开展过渡期专项监督检查。

　　督查组重点检查各乡镇村（社区）“四个不摘”要求落实、巩固拓展“两不愁三保障”成果、易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫项目资产管理等情况,共发现并督促整改资金使用不规范、服务群众不到位、干部作风不实不细等问题138个。

　　开展过渡期专项监督，是十三届甘肃省纪委五次全会部署的重点工作之一。甘肃省各级纪检监察机关因时因势调整监督重点，完善专抓机制，强化上下联动，精准实施监督，推动巩固拓展、实现有效衔接、护航乡村振兴。

　　研究制定直达资金监督工作意见、制定下发“四项资金”突出问题专项整治工作方案、制定出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金监督意见……甘肃省纪委监委将惠民惠农资金发放使用情况作为过渡期专项监督重点，精准切入，整合监督力量，督促行业主管部门认真整改落实，移交问题线索，加大查处力度，确保资金安全高效。

　　此前，为全面了解基层政策资金落实情况和巩固衔接监督工作情况，省纪委监委组织调研组赴22个省直部门、7个市州19个县区专题调研，掌握第一手资料，并形成专题调研督导报告报省委，针对薄弱环节提出制定衔接工作方案、做实规划和项目等5个方面的工作建议，推动各级党委落实主体责任。

　　农村“三资”涉及老百姓切身利益。对此，甘肃省纪委监委将村（社区）集体“三资”管理监督纳入过渡期专项监督，在全省开展村（社区）集体“三资”提级监督试点，全面排查“三资”管理风险隐患，积极探索“三资”监督新办法，有效提升乡村治理法制化水平。

　　今年3月，金昌市金川区针对农村“三资”管理中存在的权属模糊、监管缺位、运作不规范、处置随意等侵害群众利益问题，在开展脱贫攻坚和“一卡通”管理专项巡察、村级党组织延伸巡察全覆盖的基础上，县区整体组建巡察组交叉开展农村“三资”管理专项巡察，剑指“三资”领域突出问题，共发现问题177个，目前已整改159个。

　　为有效提升监督质效，甘肃省纪委监委坚持与时俱进完善监督责任体系，从省、市、县和乡村4个层面厘清监督责任，推动形成“省级统筹、市州负责、县乡主抓、一体推进”的纵向监督责任体系和“党风政风监督部门牵头抓总、监督检查部门抓片、派驻机构抓线”的内部工作机制，分层分类精准实施监督，推动专项监督深入开展。

　　“我们在抓好专项监督的同时，更注重发挥日常监督作用。”省纪委监委党风政风监督室负责人介绍，“我们将职能部门承担的重点任务推进情况纳入日常监督清单，聚焦重点地区、重点任务、关键环节和问题易发多发领域，组织开展调查研究、专项检查、随机监督和交叉监督，通报存在问题、约谈主要负责人，持续压实责任。”

　　充分运用大数据为监督检查提供助力，是甘肃省开展过渡期专项监督的重要抓手。平凉市发挥扶贫（民生）领域监督信息平台作用，督促处理疑似资金问题线索26.7万条（次），受理回复群众反映问题2960条（次）。酒泉市建立“e监督”乡村小微权力监督平台，覆盖7县区68个乡镇和435个行政村，提高群众监督参与度。

　　今年6月，省纪委监委下发通知，要求各级纪委监委对2018年至今年6月底的群众身边和脱贫攻坚领域的信访举报件办理情况全面起底，加大交办督办，限期办结清零，有效清除腐败存量、遏制腐败增量。今年以来，全省共查处巩固拓展和有效衔接问题417件、批评教育帮助和处理812人。

　　“我们对相关重点线索直查直办，坚决查纠乡村振兴战略不落实落不实和不作为乱作为等突出问题，以强有力的监督执纪问责推动脱贫攻坚成果持续巩固拓展，推动乡村振兴战略部署落地落实。”省纪委监委相关负责人表示。（张莉）