派驻市委办纪检监察组:推行一线工作法 以“嵌入式”调研监督提升监督质效
来源: | 日期:2022-10-15 11:00:34
【喜迎党的二十大 忠诚担当扬正气】
推行一线工作法 以“嵌入式”调研监督提升监督质效
——派驻市委办纪检监察组工作综述
市纪委监委派驻机构改革以来,派驻市委办纪检监察组认真贯彻执行省、市纪委全会精神,严格对标对表,强化政治担当,聚焦监督第一职责,以调研监督为手段,以督促落实为目的,推行一线工作法,通过“下沉式”“嵌入式”调研监督的方式,提升监督质效,推进问题整改。
精细统筹谋划,做足准备“功课”
派驻市委办纪检监察组根据年初下发的工作要点和市纪委监委各项工作部署,聚焦各监督单位年度党风廉政建设、学习贯彻中央和省市纪委全会精神以及纪检组安排的各项重点工作任务完成情况等,认真制定调研清单,明确具体调研事项,在调研督导前,及时召开组内专题会议,认真准备调研方案,明确调研目的、时间、方法和步骤,积极对接被监督单位,全面掌握被监督单位职能职责、业务范围、人员构成等基本情况及信访举报、巡视巡察、审计整改等情况。针对掌握的问题信息进行综合研判,分析重点、难点,理清调研问题清单,确保在调研督导过程中能全面掌握党委(党组)履行党风廉政建设主体责任、党风廉政建设各项重点工作任务完成情况及统筹疫情防控和经济社会发展工作成效等情况,力求“精准监督”与“全面监督”有机统一。
突出“六个过一遍”,问题“逐个过筛”
派驻市委办纪检监察组立足“了解干部、熟悉情况、发现问题、传导压力、压实责任”的目的,突出党委工作部门政治属性和部门特点,先后对市委办公室、市委政研室、市机关事务管理局等9家被监督单位开展了调研督导,突出“六个过一遍”,即对各单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神和中央、省市纪委全会精神、省十四次党代会精神及对省市委重大决策部署的贯彻落实情况等检查一遍;与主要负责人约谈一遍;与班子成员沟通谈话一遍;对各单位党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”落实情况和党风廉政建设工作情况等普查一遍;对各单位信访举报和问题线索处置资料、巡视巡察和审计整改资料等查阅一遍;对各单位开展整治“四风”问题、整治形式主义官僚主义、纠治享乐主义奢靡之风、整治不良学风文风会风等情况了解一遍。调研督导中,以个别谈话作为工作重点,逐一和班子成员开展个别谈话,强化传导和压实主体责任,实现对监督单位班子成员个别谈话全覆盖。共组织召开中层以上领导干部座谈会9次,查阅资料1500余份,发现并反馈问题50条,提出整改意见4条,下发监察建议书2份。根据调研督导情况适时组织召开督导反馈会议,及时通报反馈督导检查出的问题和薄弱环节,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,规定时限限期整改。
灵活运用监督方式,放大“探头”作用
派驻市委办纪检监察组在调研监督中进一步放大“探头”作用,采用“会上+会下”“现场+非现场”的方式开展调研监督工作。以座谈形式听取监督单位主要负责同志有关情况汇报,会上纪检组将调研监督中发现的问题逐一反馈,并与监督单位充分交流互动,“奔着问题去”,就调研事项现场问答,聚焦强作风、抓落实的薄弱环节,深入了解领导班子落实主体责任和党员干部履职尽责情况。会后纪检组同志按照各自承担的监督执纪工作任务,专人专项对监督单位提供的会议记录、工作台账、制度文件等各类资料进行深入细致查阅,并就疑问事项及时找相关人员“一对一”谈话了解,分析研判推进落实情况和存在的问题,先后征集到3个方面8条意见建议,最终提交组务会集体研究讨论,并形成反馈意见。
主动融入中心大局,及时跟进监督
派驻市委办纪检监察组始终坚持围绕中心、服务大局,把“派”的权威和“驻”的优势聚成合力,聚焦重点任务、中心工作,及时提醒、防患未然,充分释放派驻监督治理效能。近期,面对疫情防控及安全生产的严峻形势任务,纪检组为认真落实市纪委“对疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重大决策部署落实落地情况开展政治监督”的要求及市委九届五次全会精神落实情况,深入市机关事务管理局,通过现场察看、座谈交流、查阅资料等方式对贯彻落实全会精神情况、疫情防控、消防安全、食品生产等情况开展了专题调研督导。对调研监督现场发现的问题,及时向机关事务管理局进行反馈,同时压紧靠实主体责任,对认真开展风险排查、宣传教育、问题整改等方面提出具体要求。
做好“后半篇”文章,以监督促改促治
派驻市委办纪检监察组根据调研督导情况,适时组织召开督导反馈会议,及时通报反馈督导检查出的问题和薄弱环节,能当场解决的当场解决,不能当场解决的,在摸清具体问题后提出对策建议,同时督促相关单位制定整改方案,落实整改任务,靠实整改责任,明确整改时限,及时向纪检组报送整改进展情况。纪检组适时组织开展“回头看”,对问题整改一般化、表面化、形式化的督促提醒,对敷衍整改、整改不力甚至拒不整改、虚假整改的严肃追责,确保反馈的各类问题全面整改到位,真正擦亮“探头”,以调研监督为手段,不断强化派驻监督实效。(魏玲)