市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组：牢记使命勇担当 砥砺奋进开新局

【喜迎党的二十大 忠诚担当扬正气】

　　

牢记使命勇担当 砥砺奋进开新局

——市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组工作综述

 

　　市纪委监委派驻机构改革以来，派驻市委组织部纪检监察组在市纪委常委会的坚强领导下，持续强化监督职责，突出工作重点，创新履职方式，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，各项工作不断取得新进展新成效。 

　　胸怀“国之大者”，强化政治监督，推动政治生态向好向善。 

　　聚焦“两个维护”，强化政治监督，是纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任。派驻市委组织部纪检监察组坚守职责定位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把政治监督作为派驻监督首要职责，紧盯落实决策部署和履行主体责任两个重点，不断推进政治监督具体化常态化。 

　　——“‘项目化’管理+跟踪监督”，推动党中央和省市委决策部署落地落实。 

　　“要进一步增强服务意识，全过程跟踪帮办，切实解决市场主体在办理证照过程中遇到的困难和问题，坚决杜绝‘多头跑、来回跑’等现象，积极营造良好营商环境……”2021年9月，派驻市委组织部纪检监察组工作人员来到市市场监督管理局行政审批服务科开展优化营商环境专项监督，对推进“证照分离”“秒批”等重点改革任务提出工作要求。通过专项监督，督促市市场监督管理局进一步深化协同办、一网办、一窗办、无纸办、提速办、帮助办的“六办”改革模式，提供全程“银行式”帮办服务，高效准入环境得到持续优化。 

　　这是派驻市委组织部纪检监察组在全市优化营商环境工作中落实监督责任的一个缩影，也是监督党中央和省市委决策部署落地落实的生动体现。 

　　做实政治监督，找准“靶心”是关键。派驻市委组织部纪检监察组紧紧围绕“三新一高”“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和、乡村振兴、疫情防控等重大政策执行开展专项监督，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。紧紧围绕“一难两乱”专项治理、强化换届纪律、深化“放管服”改革和优化营商环境、食品药品领域突出问题整治、供热领域突出问题整治等重点工作开展专项监督，以强有力监督保障政策落实。 

　　监督任务要明确，监督措施也要具体。派驻市委组织部纪检监察组充分发挥“室组联动”作用，对专项监督工作实行“项目化”管理，建立监督工作台账，细化监督措施、列出责任清单、明确任务要求，坚持跟踪监督、实地监督，及时了解落实情况，督促解决存在的问题，切实做到盯责任促落实，盯问题纠偏差，盯隐患防风险，盯短板抓整改。 

　　——“责任清单+监督建议”，推动主体责任落地落实。 

　　“《规定》第八条对党委（党组）领导班子成员、党委（党组）书记、党委（党组）领导班子其他成员的各自责任作出了明确规定……”2021年11月，在市委编办召开的会议上，派驻市委组织部纪检监察组负责人对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》进行了解读。解读党内法规的过程，也是督促责任落实的过程。派驻市委组织部纪检监察组充分利用各单位召开党组会、党风廉政建设专题会等契机，向各单位宣讲中央、省、市纪委相关文件和会议精神，开展形势任务教育。 

　　对主体责任进行“清单化”管理，是推动责任落实的有效举措。年初，根据市纪委全会安排部署，派驻市委组织部纪检监察组立即制定并印发《工作要点》和《工作任务清单》，通过清单化分解任务、精细化明确职责、闭环化推进落实,进一步压紧压实主体责任。各单位创新工作方式方法，通过图表式分责、链条式传导、网格式覆盖等方法，坚决落实党风廉政建设各项工作任务。 

　　推动主体责任落实，必须坚持问题导向。派驻市委组织部纪检监察组运用专项监督、督查检查等方式，对各被监督单位党组落实主体责任情况开展监督检查，针对督查中存在的问题，向党组制发《监督建议函》，督促整改落实。把巡视巡察整改作为政治监督的重要抓手，紧盯中央、省、市巡视巡察发现的问题，督促各单位履行整改主体责任，落实整改任务要求。坚持挺纪在前，把问题整改和问责追责结合起来，增强整改效果。 

　　紧盯关键少数，强化日常监督，促进权力运行更加规范。 

　　作为“常驻不走的巡察组”，派驻市委组织部纪检监察组充分发挥近距离、全天候、常态化”的监督优势，擦亮监督“探头”，创新监督方式，加强与被监督单位的沟通配合，共同推动全面从严治党向纵深发展。 

　　——建立完善监督机制，创新监督方式方法。 

　　“加强与派驻纪检监察组的沟通联系，严格执行‘三重一大’、领导干部外出报备等制度，对重要事项提前报备，主动接受监督……”这是2022年9月派驻市委组织部纪检监察组驻点监督市工信局反馈意见中的一条。为补齐监督短板、提升监督效能，派驻市委组织部纪检监察组根据委机关统一安排，转变监督方式，开展驻点监督。 

　　在驻点监督之前，派驻市委组织部纪检监察组就对新调整的被监督单位开展了专项调研。调研过程中，除了与班子成员见面，还重点查阅了巡察报告和审计报告，掌握各单位基本情况和存在的问题，做到情况明、数字准、底数清。为提升工作合力、推动工作落实，进一步完善了定期会商、督查检查、重要情况通报、重要事项报备等工作制度，建立起务实管用、顺畅高效的沟通衔接机制。纪检监察组组长每季度与各单位“一把手”见面，面对面沟通各单位在党风廉政建设方面存在的问题，商讨推进工作的措施方法，遇到重要事项随时沟通，形成齐抓共管、共同促进的良好工作局面。 

　　——强化权力运行监督，切实防范廉政风险。 

　　审核把关各单位议题120余项，参加“三重一大”会议60余次，提出建议40余条，廉政审查135人，对4名拟提拔和评先评优人员提出了否定性意见…… 一组组数字，是派驻市委组织部纪检监察组强化权力运行监督的真实写照。 

　　派驻市委组织部纪检监察组把各被监督单位“一把手”和班子成员作为监督重点，加强对其履行“一岗双责”、工作情况以及廉洁情况的监督。把“三重一大”集体决策制度执行情况作为重点监督内容，紧盯重点领域重点环节，实现事前监督把关、事中实地调研、事后监督检查的全过程监督。各单位在召开“三重一大”事项会议之前通报纪检监察组，纪检监察组派人参加会议，重点看会议研究事项是否符合中央精神、会议决策是否合规、是否执行民主集中制等，督促重点监督对象正确履行职责。 

　　——持续推进作风建设，营造风清气正氛围。 

　　2022年中秋节前，派驻市委组织部纪检监察组的一张《监督建议函》送到了各被监督单位主要负责人手中，《监督建议函》对中秋、国庆“两节”期间纪律作风建设提出了明确要求。 

　　党组是抓作风问题的关键。每到关键节点，派驻市委组织部纪检监察组都会以同样的方式作出提醒。 

　　作风建设必须常抓不懈、久久为功。派驻市委组织部纪检监察组督促各单位党组持续强化作风建设，着力纠治只表态不落实和对待群众利益不维护、不担当、不作为等问题。把办理群众来访反映、上级部门转办及市长信箱（热线）反映问题作为监督重点，督促各单位认真办理各类信访问题，回应群众关切。在“两节”期间，督促各单位通过廉政谈话、发放廉洁提醒卡、发送廉政信息等方式，及时作出纪律提醒，强化党员干部廉洁过节意识。严格婚丧喜庆事宜报备，做到事事早提醒，坚决防止违规违纪行为发生。 

　　注重纪法教育，强化执纪执法，切实维护党纪国法权威。 

　　派驻市委组织部纪检监察组把纪法教育作为日常工作的重要内容，不断提升党员干部纪法意识。同时，严肃查处违纪违法案件，坚决惩贪治腐，维护党纪国法权威。 

　　——强化纪法教育，筑牢廉政防线。 

　　是否将纪法学习作为党组理论中心学习组的必修课，党员干部对党纪党规和法律法规基本知识的掌握程度如何……在每次督查检查过程中，派驻市委组织部纪检监察组都要通过查阅资料、谈话了解等方式，对各被监督度单位纪法学习教育情况进行监督。 

　　纪法学习教育的过程，就是强化“防火墙”的过程。在日常工作中，派驻市委组织部纪检监察组督促各单位通过举办廉政讲堂、专题讲座、组织党纪党规和法律法规知识测试等形式，扎实开展纪法教育，筑牢党员干部廉政防线，营造浓厚的廉政文化氛围，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。督促各单位开展“纪法教育月”活动，组织观看警示教育片，强化典型案件的警示教育作用，注重用本单位本系统典型案例教育党员干部职工，做到教育在先、警示在先、预防在先。 

　　——严肃执纪执法，维护纪法权威。 

　　“通过组织审查，我深刻认识到了自己所犯的错误，愿意接受组织处理，今后一定严格要求自己，保证不再犯类似错误……”这是在办理一起违纪案件时，被审查人员所做的表态。 

　　派驻市委组织部纪检监察组坚持“严、细、深、实”的工作标准，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，将政治工作贯穿审查调查全过程，惩治与“救人”并重，达到良好政治效果。共办理各类问题线索10件，立案审查6人，诫勉谈话3人，批评教育4人，提醒谈话2人，制发《监察建议书》1份。同时，把问题线索查办作为日常监督的有力抓手，以办案促进整改，推动各单位进一步完善制度、加强管理、管控风险。