市应急管理局：抓好行风作风建设 扎实开展专项行动

江苏响水“3·21”爆炸事故发生后，市应急管理局进一步认真学习贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府主要领导指示批示精神，深刻吸取事故教训，采取有力措施，扎实开展安全生产大排查大整治大提升专项行动。

一是迅速安排部署。市委市政府高度重视，主要领导批示督促，带队检查，分管领导靠前指挥，迅速贯彻习近平总书记等中央、省主要领导的指示批示精神，对当前全市安全生产各项工作，特别是安全生产督查检查、大排查大整治大提升专项行动和危化领域安全专项整治等工作进行迅速部署，开展警示教育。4月1日，市政府又召开市安委会2019年第二次全体（扩大）会议暨市减灾委全体会议会议，市政府主要领导和分管领导对大排查大整治大提升专项行动再次进行安排部署。市应急局组织召开了全市2019年应急管理防灾减灾救灾安全生产工作会议，进行了具体工作部署。

二是扎实开展专项行动。市、县区党委政府领导靠前指挥，采取综合督查、专项检查、企业自查等措施，分三个层面开展大排查大整治大提升专项行动。市安委会主任、副主任分别带队，深入厂矿企业对面上工作进行督导检查。检查企业34家，发现问题隐患284条。市应急局先后开展两轮综合检查和危化企业专项检查，聘请安全专家4人，检查企业69家，发现问题隐患397条。并加大处罚整改力度，对问题隐患整改不力的2家企业和负责人进行了行政处罚；对存在安全隐患的3家企业作出责令停产整顿措施。市直有关部门、各县区按照市上通知要求，在企业自查基础上，开展本行业、本辖区大排查大整治大提升专项行动，市安委办进行定期督查和通报，推动了专项行动有力有效开展。

三是创新方式方法补齐短板。切实改变惯性思维，借鉴“药品飞行检查”等方式，创新督查检查方法，坚持问题隐患查清查实、边查边改，确保工作取得成效。对查出的问题隐患，采取轻微问题即知即改、现场交办，一般问题交办协办，重大隐患挂牌督办的办法，建立整改台账和两个清单（问题清单、责任清单），明确责任领导、单位和整改时限，明确行业管理和企业主体、应急综合监管督办责任。同时，向安委会各副主任发提醒函，提醒带队检查；对行业主管部门发建议函、对企业主体责任发督办函，“三函”并用约谈。我们对每个被检查企业作出评估，在市应急局调度会上，进行分析研判，列出时间任务表，及时反馈相关企业和主管部门，整改完成上报后，再安排复查，严格销号管理，闭环监管。严格落实“五不放过”原则和危化企业“五个最严格”要求，切实改变以往重查轻督、重罚轻管、以罚代管的问题，坚决摒弃一罚了之、一交了之、虎头蛇尾的做法，把“回头看”和整改复查作为督查检查工作的重中之重，建立周小结月调度季例会年考核等工作制度，每周进行检查，半月进行调度，有效治理各类安全隐患问题，并做到严查实改、整章建制、长期坚持。