市财政局：严格落实七大机制 抓好从严治党主心骨

今年以来，市纪委派驻市财政局纪检组按照中央、省、市委及纪委的要求，严格落实《白银市纪委监委派驻（出）机构工作细则（试行）》，认真监督检查市财政局领导班子及其成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议、推进党风廉政建设和反腐败斗争及廉洁自律等情况，认真履行对党组织和党员执行党章和党内法规情况等11种，对公职人员遵守国家宪法和法律法规情况等6种情况的监督监察，深入践行日常监督“八问八查”工作方法，通过使用规范式、清单式、量化式、问责式、重点式、通报式、报告式监督机制，即“七大机制”，着力提升“敢监督、会监督”的履职能力。

深入践行量化式机制，营造争先创优良好氛围

纪检组针对局党组、主要负责人、班子成员、二级单位、各科室，逐个列出主体责任清单，并逐条逐项进行分类细化，逐层逐级明确到人，规定具体时限、次数、要求；根据责任清单，制定量化评分表，根据清单具体要求和量化评分具体规定，结合干部工作学习进度，每季度进行量化打分，将得分进行汇总、排名，在全局通报，并建议党组将量化评分结果运用到干部提拔晋升、评先选优、年度考核中。通过“清单式”机制，让责任主体扛起从严治党严紧硬的责任；通过“量化式”机制，表扬先进、批评落后，传导压力，同时，彻底净化局内政治生态，督促干部争先创优，真正形成激励干部干事创业的良好环境。

今年以来，纪检组抽查党组中心组学习记录4次，提出意见建议3条，抽查党组班子成员学习笔记12人次，抽查普通党员学习心得20人次，对心得体会走形式、内容空洞等问题当面批评教育，抽查“三重一大”讨论记录5次，对民主集中制执行情况提出切实要求。督促局党组严格对照主体责任清单，召开党风廉政建设专题会议，一把手讲党课1次，召开警示教育会3次，签订廉政责任书25份、承诺书84份，把各项任务分解到岗、落实到人,形成横向到边、纵向到底,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。督促党组严格对照主体责任清单，积极落实层层谈心谈话制度，党组、班子成员、各科室、各二级单位共形成谈心谈话记录312份，做到了谈心谈话全覆盖。

紧盯重点人重点事，持续不断挖掘违纪违法线索

针对财政部门工作特点，纪检组将分重点科室、重点岗位、重点项目、重点人员进行重点监督，对赋有预算追加、政府采购审批、项目资金配套、选人用人等职能的重点科室、重点人员紧盯不放，要求其每个月将工作的进展情况向纪检组专题汇报，纪检组对以上重点领域、重点岗位、重点环节的问题线索开展大起底、“回头看”。通过“重点式”机制，纪检组紧盯市财政局的重点人和重点事、负有资金支出任务的关键科室和关键环节，紧盯资金预算、决算、支出、采购等重点环节，对领导干部插手资金安排，大搞权力寻租、权钱交易的腐败行为发现一起，查处一起，切实形成有力震慑。

纪检组将扶贫财政资金作为2018年度监督检查的重点，成立督察组，配合市财政局、市扶贫办组成的检查组，开展专项督查，对3个县区23个乡镇、83个村专项扶贫资金24177.32万元使用情况进行督查，其中：2017年专项扶贫资金10664.52万元（含中央专项扶贫资金7184万元），2018年专项扶贫资金13512.8万元。对发现的财政专项扶贫资金使用不够精准，抽查基础设施建设项目计划31个，发现投向建档立卡贫困村13个，投向非贫困村18个，等11大类23个具体问题进行了通报并要求立即开展整改。

坚持问责通报，树立不腐不贪廉洁作风

纪检组一直坚持党员领导干部严于普通党员，一把手严于班子成员的原则，针对主体责任和重点工作的落实，对问题较少、情节较轻的及时指导纠正，对问题较多、情节较重的及时批评教育，责令限期改正，对整改不到位、不及时的，运用四种形态，依照相关规定进行严肃问责。通过“问责式”“通报式”机制，对违纪违规行为一律一寸不让、严肃查处、公开曝光，把违规的相关人和事在全局通报4次，让不守规矩者无处容身，同时释放越往后执纪越严的强烈信号，锻造不腐不贪的廉洁作风。

今年以来，党组、纪检组约谈班子成员5人8次，约谈科室负责人及工作人员120人次。纪检组持续开展会风会纪、工作纪律专项检查、问题线索核查工作，共开展专项检查4次、办理问题线索4件，其中予以了结2件，立案2件，建议约谈提醒5人。

通过严格落实“七大机制”， 驻局纪检组不断前移监督探头、重视监督过程、注重抓早抓小、实施精准监督，着力提升“敢监督、会监督”的履职能力，以量化清单促责任落实，以跟踪防重点领域腐败，以问责通报塑廉洁作风，深入推动从严治党主体责任落实，真正贯彻打造“不敢腐、不想腐”的从严治党举措，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得实效。