【每日箴言】

当官无他术，只务合人情，事之顺民情者可行，咈民情者不可行也。管子曰：“政之所存，在顺民心，政之所废，在逆民心。”唐质肃曰：“自古欲治之主，非求绝世之术，在顺人情而已。”是治天下亦操是道，况一方乎？

——清•袁守定 《居官通义》

【深意浅说】

民情、民心、人情、人心，这些词语，意思大致是一样的。所谓民心民情，就是老百姓的愿望、追求、爱好、期待等等。当官没有什么秘笈，凡事顺着老百姓的想法和愿望，不要和老百姓的想法对着干，就行了。这种思想，体现了可贵的民本思想。

西门豹治邺的事，人们都熟悉。西门豹在邺这个地方当官的时候，就去民间调查，询问老百姓最苦的是什么事，老百姓说给河伯娶妻的事情最苦。老百姓不但要掏钱，还要把女孩子选出来给河伯做媳妇，扔进河里淹死。西门豹就铲除了这一陋习恶习，顺应了民心民意。

比较艰难的是，当官的职责和民心出现冲突的时候，就不好处理。

古代官员的道德准则，主要就是忠君爱民。对于七品芝麻官的州县官们，只要把老百姓的事情办好，让地方长治久安，百姓安居乐业，就等于尽到忠君的责任。但老百姓的利益与君主的利益，往往存在冲突，官员在实际工作中往往面临两难选择。

古代老百姓最大的愿望，就是自己的劳动成果尽可能归自己所有，老百姓能够用自己生产的产品，改善自己的生活。这就需要朝廷尽可能少征收一些，拿走的不要太多。这时候，官员就遇到困难。按照君主的利益，应该尽可能向老百姓征收赋税，优先满足朝廷使用。而按照老百姓的意愿，则是尽可能少地征收赋税，留下财富让自己日子好过一点。

《论语》记载说，鲁哀公向孔子的弟子有若请教，年成不好，国用不足，怎么办呢？有若回答，为什么不用“彻”这个税种呢？哀公说，我征收十分之二的税尚且不够，更何况是十分之一的税呢？有若说，百姓富足了，国用怎能不足？百姓穷苦不堪，国用还能有保障吗？这里的“彻”，是春秋时期的一种税种，税率为十分之一。这里的意思是很清楚的，不要向老百姓横征暴敛，老百姓有了，国家自然就有了。而如果横征暴敛，老百姓没有了，国家自然也不可能有。

这个道理很多人都是懂的，但是实际工作中的官员可能只追求眼前短期利益，不会长远考虑问题，在忠君爱民之间，选择牺牲民众的利益，最终实际上也无益于君主的利益。地方官员要处理这个两难选择，需要高度技巧。

管子曰：“政之所存，在顺民心，政之所废，在逆民心。”管子是宰相，是制定大政方针的人。制定大政方针要顺民心而不要逆民心，考虑长远利益而不是短期利益，这就是今天常说的顶层设计。这一点非常重要。如果国家的大政方针顺应了民心，那么，像州县官这类具体执行政策的人，就不会遇到那么多的二难选择了。如果顶层设计上没有解决这些问题，执行政策的人就会遇到无法克服的矛盾。

（梁发芾）

【人间草木】

名称：中华猕猴桃

保护级别：国家二级

分布：陇南、天水

简介：中华猕猴桃，藤本，著名的经济植物和药用植物。果实口感酸甜可口，富含维生素Ｃ、氨基酸和多种矿物质，可加工成各种食品，具有滋补强身等功效，享有“世界珍果”之美称。花期4-5月，果期9-11月。中华猕猴桃果实是猕猴桃属中最大的一种，从生产利用情况来说又是本属中经济意义最大的一种。此外，野生中华猕猴桃具有抗寒、抗旱、抗病菌等优点，是猕猴桃改良育种的重要种质资源。全株均可药用，具有活血化瘀、清热解毒、利湿驱风的功效。

（植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供）