国新办举行解读政府工作报告吹风会 今年实现5%的增速有条件有支撑

“各方面都一致认为，今年的政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想、充分体现了党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神，充分体现了习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署。”3月5日上午，国务院新闻办公室举行吹风会，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读政府工作报告，并答记者问。

今年政府工作报告回顾了去年的工作和取得的成绩。“这份成绩单中，有外在的、有形的、看得见的、可用数据来衡量的成就，比如经济总量超过126万亿元，经济增速达到5.2%等等。”黄守宏指出，从纵向比，5.2%的增速比2022年加快了2.2个百分点，快于疫情三年4.5%的平均增速；从横向比，我国依然是世界经济增长最大的引擎，对世界经济增长贡献还保持在30%左右。这份成绩单中，也有不好量化或者难以量化，但是每个人都能够感知、感受到的成就，比如新产业、新业态、新模式不断涌现，交通出行更加便利、可选择的商品和服务更为丰富等等。这份成绩单中，还有很多内在的、深层次的、静悄悄的成效，比如理念的转变、制度的不断完善、作风的改进、发展方式的加快转变等等。

“今年我们把经济增长目标定为5%左右，综合考虑了各方面因素，包括国内国际形势，包括需要与可能，可以说是立足当前、着眼长远而制定的。”黄守宏表示，从当前需要看，今年的就业压力是比较大的，城镇新增就业要达到1200万人以上，要实现就业目标，经济大体上也需要保持5%左右的增速。从长远或者从中长期来看，根据各方面测算，从现在到2035年基本实现社会主义现代化的目标，大体要保持在5%左右的经济增速。从可能来讲，是综合分析当前我国经济增长的支撑条件和有利因素综合权衡后认为，今年实现5%的增速是有条件有支撑的。

增进民生福祉是发展的根本目的。今年政府工作报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。黄守宏介绍，在教育方面，提出要改善农村寄宿制学校办学条件。在医疗卫生方面，提出今年继续增加基本医疗财政补助，城乡居民医保财政补助标准提高30元，达到每人每年670元。针对群众反映突出的看病难、报销难等问题，强调落实和完善异地就医结算，强调以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。在社会保障方面，提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的同时，将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。“现在全国有1.7亿老年人领取城乡居民养老保险待遇，今年将最低标准提高20元，增长了19.4%，是近年来上调幅度较大的一次。”黄守宏说。

去年年底的中央经济工作会议指出，有效需求不足是当前经济需要克服的困难和挑战，今年政府工作报告就着力扩大国内需求做出了部署，包括从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面激发消费潜能，提振大宗消费，推动服务消费扩容提质；发挥好政府投资带动效用，投资主要投向科技创新、节能减排、民生保障等补短板、增后劲的领域。同时，更加注重统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成消费和投资相互促进的良性循环。“城镇化率提高会带来很大的消费需求、投资需求，在推进新型城镇化中，今年要把促进农业转移人口市民化放在突出位置来抓，政府工作报告对此也作出了部署。”黄守宏介绍。

好政策贵在落实。“国务院建立和完善了一套抓落实的机制，确保今年各项政策落实到位，这个机制需要上、中、下一起做，打通政策落实中的‘最先一公里’‘中梗阻’和‘最后一公里’。”黄守宏说，党中央、国务院对抓落实的问题高度重视，已经采取措施，并将继续采取措施，确保写入政府工作报告的内容、政府作出的承诺，切实做到兑现，不负全国人民期待和厚望。