清风箴言丨上司推荐幕友,清代官场一大陋习
来源:甘肃纪检监察网 | 日期:2024-05-21 08:42:50
【每日箴言】
苦缺无论矣,若系中上之缺,上宪不免荐刑钱书启及干馆各席,我惟有送关书奉请而已。万不可因此等均系冗费,宛转推辞,致违宪意,遂有痕迹。至于刑钱一席,必须各大宪所推许,同人所钦佩者,方可延定。如赐荐家丁,只得留用,不可推却,其中位置,在乎量材器使,无一定准则。细心人自委任得当也。
——清•延昌 《事宜须知》
【深意浅说】
这里说的是如何应对上司推荐的幕友家丁等事。大意是说,上司推荐的幕友家丁,一定要接受,不能拒绝,不然违背上司,后果严重。但如何使用,自己多想办法。
上级官员给下级官员推荐幕友,是清朝官场普遍存在的潜规则。下级官员对此只能忍气吞声予以接受,否则日子不好过。
晚清在广东多地担任知县的杜凤治,留下一部日记,其中记录到上司推荐幕友的情况。他的三个幕友就分别是将军、臬台和粮道推荐的,每人束脩1200两。还有并不实际到职,只领干薪,不干实事的“坐幕”。杜凤治请了7名幕友,一年的支出是6000多两。幕友收入如此之好,上司给属下“勒荐”幕友也就成了官场潜规则。
道光时期在浙江当官的段光清在《镜湖自撰年谱》披露,他在署理建德知县后去拜见知府,知府问他是否已经延请幕友,段光清回答刑名钱粮两席已经聘定。知府很不高兴,说“尔处朋友竟行自定,殊不知我处朋友皆上宪所荐也”。段光清虽然作了说明解释,但仍然不能打消知府的不满,不得不聘请知府推荐的一个幕友。其后上司给他推荐的幕友之多可谓车载斗量,一时都无法一一安排。
如果下官拒绝上官的推荐,就会遭遇各种刁难。因此,“各省州县到任,院司幕友必荐其门生故旧,代办刑名钱谷,该州县不问其人例案精熟与否,情愿厚出束脩,延请入幕,只因上下通气,申文免驳诘”。
但有些“聪明”的下级官员显然能够看出这里存在的“机遇”,将坏事变好事,把安排上司推荐幕友看作是巴结上官、编织官场关系网的机会。这些为官者借此加入以上级衙门的幕友为核心的四通八达的关系网,通过上司的幕友,了解上级的兴趣偏好和工作重点,工作推进反而会格外顺利。
乾隆三十四年(公元1769年),安徽太和县知县郭世谊,把重金购买的小妾转送给幕友史纬义,只因这个幕友是他顶头上司颍州知府史鲁璠的叔叔。乾隆皇帝得知后大怒,批示说,上司荐幕友于属员,最为弊薮,是上下通同舞弊,挟制逢迎。此等恶习,于吏治关系甚大。乾隆进一步指出,这样的事情出现在安徽,恐怕其他地方也一定有类似情况,不可不大力查禁。他下令各督抚等即速严密确查,各省州县如有延请上司亲戚作幕友的,立即查办。若查办不力,及有心徇隐,将来别经发觉,惟该督抚是问。
遗憾的是,这事最终不了了之。那个时代,是否给下属推荐幕友,实际上只是取决于官员道德自律。对于上司推荐的幕友,下属官员现实的选择就是无条件接受。这也是清朝官风败坏的一种表现。
(梁发芾)
【人间草木】
名称:狼尾草
分布:天水、陇南
简介:狼尾草,多年生草本。营养丰富,是一种高档饲料牧草。茎秆可编织和造纸。根系发达,可作固堤防沙植物。全草入药,具有清肺止咳、凉血明目的功效。
(植物资料由西北师范大学白增福、陈学林提供)