借助大数据平台创新监督方式 让公务接待清爽便捷

打开“浙政钉”APP，亮出公务餐码，随着“嘀”的一声，浙江省衢州市科协干部叶史军在龙游经济开发区食堂取到了他的工作午餐。“之前就怕去偏远地方办事，经常会碰到错过饭点无处就餐的情况，回单位吃也不方便，如今公务餐很好解决了跨地域工作就餐不便问题。”

公务餐牵涉公务活动就餐保障，也事关党风政风。二十届中央纪委三次全会要求，对违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。在加强监督检查的同时，纪检监察机关借助大数据平台创新监督方式，让公务接待更清爽便捷。

衢州市是浙江省最早进行公务餐改革的试点市。该市纪委监委推动市财政、国资等部门将市、县、乡三级560家食堂作为公务餐就餐点，按照标准规范管理、统一运行，方便干部随时随地快捷用餐，也大大节约了接待成本。衢州市纪委副书记、监委副主任邵晓航说，公务餐改革后，出差人员的用餐时间从平均1小时缩短到20分钟以内，该市2023年公务接待费用支出同比减少约30%。

在高档饭店的超标准接待，隐藏在机关企事业单位内部食堂的违规吃喝，不仅加重基层单位负担，也容易在单位内部形成不良风气。“现在区里干部到镇上公干，都跟我们职工一样在食堂吃自助餐并按标准交餐费，接待负担减轻了很多。”重庆市万州区孙家镇财政办主任说。前不久，他向在该镇开展调研并用餐的区纪委监委工作人员开具了资金往来结算票据，上面明确记载了此次用餐的用餐标准、人数、事由等信息。

万州区纪委监委党风政风监督室主任谭琴介绍，该区纪委监委提倡全区机关干部到乡镇开展调研等工作，按标准缴纳伙食费，不得搞特殊在食堂吃单独“桌餐”。同时聚焦隐形变异“吃食堂”问题，紧盯机关企事业单位内部食堂，注重调取购买食材、烟酒、茶叶等记录，重点检查对比食材消耗情况，严肃纠治伪造公函、设立“小金库”吃喝，套取会议费办公费伙食费、“化整为零”精致走账等违规吃喝问题。

在以往案例中，公务接待超标准报销餐费、以其他名目填补餐费亏空等违纪行为时有发生。

“在公务用餐经费报销后，必须将公务接待函、用餐审批表、接待人员、菜单、发票等凭证完整上传至系统，否则会触发系统预警提醒。”近日，湖南省永州市冷水滩区纪委监委接到一条来自“互联网+监督”平台的预警，提示该区民政局可能存在超标准接待问题。随后，区纪委监委工作人员来到该局开展核查，并督促其整改“用餐审批表填写不规范”问题。

针对违规报销、套取伙食费等行为，冷水滩区纪委监委通过“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统，要求相关试点单位将公务接待用餐信息及时在平台公开，并及时查证平台预警信息。该区纪委监委各派驻纪检监察组将驻在单位公务接待情况纳入日常监督重点，要求按照“谁接待谁负责，谁签字谁负责”原则，压实填报人员、财务人员、分管领导三方责任，对公务接待凭证全部保留备查，严防背后隐藏的“四风”问题。近三年来，该区公务接待支出每年降幅约3%。

针对“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”问题，今年以来各地纪检监察机关组织开展专项监督检查，对“四风”问题紧盯不放。湖北省钟祥市纪委监委就“吃公函”问题开展专项督查，目前已累计核查公务接待相关材料390余份，涉及40多家单位，发现超范围接待、套取“三公”经费吃喝等问题29个。浙江省杭州市钱塘区纪委监委会同区税务局搭建“不合理公款报销餐饮发票涉嫌存在违规吃喝情形”分析模型，发现可能存在超标准接待等问题预警19条，逐条分析研判，推动纠治“舌尖上的腐败”，筑牢中央八项规定堤坝。