刘昌林：加强日常监督让党员干部习惯在有约束的环境中工作生活

提高接受约束的思想自觉，以坦然的姿态自觉接受监督，把监督看成是如影随形的保护，知道哪些事情应该做，哪些事情不该做，尽力把该做的做好，不该做的坚决不做

要在刚性执纪中捍卫纪律权威，对违反纪律和规矩、不受监督约束的党员干部，发现一起查处一起，决不搞下不为例，让纪律和规矩真正带上“电”

让党员干部逐步习惯在有约束的环境中工作生活，这既是对党组织的要求，也是对党员干部的要求。对党组织来说，约束是一种责任，要通过严明的纪律让党员干部时时感受到监督的存在。对党员干部来说，习惯约束是目标，是应该追求并努力达到的境界和状态。

扭转“约束太多”的错误认识。党的十八大以来，党中央正风反腐不手软，形成了反腐败斗争的压倒性态势。与此同时，也出现了一些杂音和错误论调。有的说管得太死，束缚干事的手脚；有的说管党治党太“死板”，应该“人性化”一点；有的说管党治党会影响经济发展。这些都是极为有害的错误认识，经不起推敲，根本站不住脚。严是爱，宽是害。对党员干部看得不紧，管得不严，各种各样背纲离谱、越界脱轨的事情就会发生。剖析那些严重违纪违法的党员干部，如果组织的监督约束再严一些，能够及时发现苗头并当头棒喝，如果个人习惯约束，不去做出格的事，也就不至于偏离人生方向，最终废职亡家，锒铛入狱。因此，党员干部要扭转对约束的错误认识，正确看待约束，自觉接受监督，习惯在约束下工作生活。

清醒认识到约束只会越来越严。法不严则不力，治不严则无获。但直到现在，仍有少数党员干部认为全面从严治党只是一阵“台风”，刮过会“涛声依旧”，躲过“风头”就没事。之所以还有这种幼稚想法，在于这些人完全错误地估计了形势，没有看清党中央的决心和毅力。永远在路上、寸步不让、露头就打、向纵深推进等，这些要求释放的是一刻也不会放松、越往后只会越严的强烈信号，明确昭示了新阶段的全面从严治党将是长期、常态化的存在。谁在这样的形势下还敢心存侥幸、我行我素、依然故我，就必然要付出代价。中央提出把握运用监督执纪“四种形态”，有的人觉得反腐败是不是转向减速了，恰恰相反，这体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的坚定决心，体现了严格执纪、更加凌厉的高压态势。表明正风反腐只会越来越严，纪律要求只会越来越严，执纪标准只会越来越严，干部监督只会越来越严，责任追究只会越来越严。因此，要坚决摒弃那些蒙混过关的思想、法不责众的心态、打擦边球的侥幸，尽快适应在约束下生活，在监督下干事。

提高接受约束的思想自觉。没有纪律和监督等外部力量的约束，人的定力就会减弱，侥幸心理就会生发，就有可能天马行空，放任自流。有的党员干部认识不到这一点，不习惯约束，对监督抱有抵触情绪，约束加身就感到浑身不舒服。必须认真加以纠正。要提高接受约束的思想自觉，以坦然的姿态自觉接受监督，把监督看成是如影随形的保护，知道哪些事情应该做，哪些事情不该做，尽力把该做的做好，不该做的坚决不做。要从不适应、不自然、不舒服、不习惯的纠结中走出来，任何时候都做到自觉把自己的言行置于约束之中，从而养成敬畏监督、熟知纪律、遵守规矩的习惯。

严肃查纠不受约束的行为。纪律如果仅仅写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上，那么，纪律和规矩就会变成“纸老虎”，形成“破窗效应”，引发更多不守纪律和规矩的行为。因此，纪律一旦制定，就要严格执行，动真碰硬，不能只是说说而已，做做样子。要把纪律和规矩挺在前面，坚持严字当头、实处着手，加强对党员干部的日常监督，抓早抓小，一发现苗头性问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止小错酿成大错，小恙拖成大病。要在刚性执纪中捍卫纪律权威，对违反纪律和规矩、不受监督约束的党员干部，发现一起查处一起，决不搞下不为例，让纪律和规矩真正带上“电”。只有这样，才能以纪律和规矩的刚性约束，使党员干部增强敬畏感，少犯错误，进而形成守纪律、讲规矩、受约束的思想和行动自觉，逐步习惯在有约束的环境中工作生活、干事创业。

《中国纪检监察》杂志（2017年第5期总第535期）