景泰：“四化”建设推动审理工作高质量发展

规范案卷移送  提升审理质效

——景泰县纪委监委“四化”建设推动审理工作高质量发展

案件审理是纪检监察工作的“关口”“出口”和“窗口”，案卷移送质量直接影响审理效率和案件质量。为进一步规范各纪检监察室、派驻（出）机构和乡镇纪委的案卷移送工作，县纪委监委坚持问题导向、目标导向和结果导向，以“四化”建设强力推动审理工作迈上新台阶。

强化建章立制，推进审理标准统一化。制定完善县纪委监委《审查（调查）案卷资料模板》归卷目录，清单化列明初步核实程序、身份证据、立案审查调查程序、谈话询（讯）问、事实证据、移送审理、文书手续等7大类38项必备内容，要求移送前对单整理、对标备齐。实行“承办人初审+分管领导复审+审理室形式审核”机制，对不符合要求的通过《形式审核阅卷意见表》反馈至承办室“一次性告知”补正，避免反复退卷。

细化审核流程，推动审理工作规范化。针对以往移送案卷中存在的一些普遍性问题，规范案件移送标准，明确“三必须、四不准”要求，即证据材料必须完整、程序手续必须合规、案卷装订必须整齐；材料不全不准移送、程序不当不准移送、事实不清不准移送、证据不足不准移送。通过细化移送标准，着力破解“随意性”问题，确保案件“移得进、审得动、结得快”。

动态跟进监督，推动审理案件精品化。制定《年度案件质量内部交叉评查工作方案》，对全年办结案件分批次开展案卷质量交叉评查，将集中整治案件纳入重点评查范围，逐案制定问题反馈清单，做到“一案一评查、一案一清单”，并将案件质量评查结果作为评选“精品案件”的重要依据。健全完善问题发现、反馈、整改、督办机制，督促承办部门以精品案件培育为抓手，以精品案件为“标尺”，既立足当下，抓好整改，又着眼长远，举一反三，不断巩固和扩大整改成果，持续提升案件查办质效。

强化能力提升，推动审理队伍专业化。通过开展“规范案卷移送”专题培训，从审理视角围绕案件查办中存在的常见问题，强化对证据收集、程序合规、文书制作等薄弱环节的学习；以审代训，面对面反馈、点对点指导办案干部参与案件审核；尝试交叉代审，将简单案件经分管领导审批后由乡镇纪委主办，审理室在协办过程中加强指导，逐步提升案件办理规范化意识；适时制发《审理工作提示》，将常见问题进行答疑解惑，为室组地办案和归卷提供参考。

自规范实施以来，共下发《审理通报》5期、《审理工作提示》4期，平均审理周期缩短至7天，全县案卷移送质效得到进一步提升。下一步，县纪委监委将结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，探索建立案件移送长效工作机制，持续深化规范成果，推动案卷移送从“有形规范”向“有效规范”迈进，为全县纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。（供稿人：闫沛佳 吕建儒）