坚持系统思维 管住管好“关键少数”

　　坚持精准监督，打好“组合拳”。加强对“一把手”和领导班子监督，必须紧盯权力运行关键环节、强化精准监督，不断压缩权力设租寻租空间。綦江区纪委监委出台贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》任务清单，瞄准靶点、精准发力。从政治视角审视、分析、甄别不同地区行业领域“一把手”和领导班子权力运行规律，建立146项政治监督重点任务清单，强化监督，全面了解“一把手”和领导班子的政治品质、政治担当。聚焦“三重一大”事项集体决策、“一把手”不直接分管人财物、末位表态等制度贯彻执行，开展专项检查、调研督查，发现并督促整改问题89个。

　　注重贯通联动，织密“监督网”。要破解“一把手”和领导班子监督难题，必须促进各类监督贯通融合，凝聚上下联动、左右协同的监督合力。綦江区纪委监委立足职能职责，着力构建严密的监督体系，让监督下沉、落地。协助区委出台《关于深化落实全面从严治党主体责任的实施意见》，列出19项正面清单和18项负面清单，形成“明责、督责、考责、问责”工作链条，配套制定区委、区委书记、区委常委落实全面从严治党责任“三张清单”。健全区委书记与班子成员、下级党委（党组）书记开展廉政谈话制度，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。建立委机关部室、派驻（派出）和巡察机构信息共享、成果共用、政治生态共研机制，形成政治生态、信访举报、问题线索等3个专项分析报告，为“一把手”和领导班子成员精准画像。

　　突出标本兼治，涵养“生态林”。加强对“一把手”和领导班子监督是一项系统工程，必须将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。綦江区纪委监委深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，以严格执纪执法增强制度刚性，优先处置、集体研判涉及下级“一把手”和领导班子成员的问题线索，对滥用职权、以权谋私的坚决查处。既注重查清事实，又及时追根溯源、分析所在单位的监督短板、风险漏洞，推行“案发单位聚焦改、行业领域系统改、全区举一反三改”。坚持严管厚爱相结合，综合运用谈心谈话、实地访谈等方式，激发党员干部特别是“关键少数”干事创业的内生动力。（作者： 唐鹏程）