基层是社会和谐稳定的基础，能否切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，考验着治理能力。近日，习近平总书记在浙江省安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时，对群众矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的运行模式给予肯定。基层党组织和基层干部要在实践中充分借鉴，不断探索完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

矛盾存在于事物发展整个过程中，时时有矛盾、处处有矛盾，这是客观规律。随着经济发展水平的提高，社会矛盾和问题变得更加多元复杂。如果利益关系协调不好、各种矛盾处理不好，会导致问题激化，严重的会影响发展进程。调处化解是有序有效解决矛盾纠纷的重要方式。因此，要充分认识处理化解基层矛盾的重大意义，不断提高预防调处社会矛盾水平。

切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，要坚持用民主方法解决人民内部矛盾。上世纪60年代初，通过发动和依靠群众，就地化解矛盾，坚持矛盾不上交，形成著名的“枫桥经验”。基层产生的社会矛盾，绝大多数是人民内部矛盾。浙江诸暨“枫桥经验”的成功，印证了用基层民主的办法解决基层矛盾的有效性。随着社会发展，“枫桥经验”不断丰富、完善，要学习研究“枫桥经验”，因地制宜探索实践各地自己的好办法、好经验，努力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。紧紧扭住做好群众工作这条主线，不断提高通过民主方法解决基层矛盾的能力，与时俱进牢牢把握各项工作的主动权。

切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，要坚持以人民为中心，法理情相结合。化解基层矛盾，不仅要有理有据，更要有情有义。只追求法与理上的公平正义，不一定能让群众满意，还要疏导群众情绪，做好思想工作。法、理、情三者之间是辩证统一的，情以理为基础，理是法的重要渊源。“政之所要，在乎民心”。做好群众工作需要更大的耐心，常怀忧民、爱民、惠民之心，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，最大限度地实现调解结果合法、合理、合情，让老百姓真正满意，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，要坚持改革创新不松懈。如今，矛盾纠纷已涉及政治、经济、文化、社会、生态等各领域问题，要加强风险研判，强化源头治理，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。还要通过完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，组织和鼓励更多专业力量参与调解工作，运用现代信息技术，提高矛盾调解信息化、智能化、精准化、便利化水平，让群众少跑腿、少费力。

化解社会矛盾纠纷，做好基层群众工作，纪检监察机关要立足职能职责，主动发挥作用，坚持以人民为中心，认真解决好群众反映的问题。要把下访做深做实做细，及时发现问题，督促各部门下功夫解决问题，积极化解矛盾，把问题解决在基层，维护好人民群众利益，让群众认可满意，以扎实有效的监督促进社会和谐稳定。（李许坚）