【抓好巡视整改·推进作风建设】之三 下功夫改文风转会风

福建省委印发《关于认真落实中央第一巡视组反馈意见整治“文山会海”的通知》，山东省委明确改进会风文风12条具体措施......在十九届中央首轮巡视的30个地方、单位党组织整改情况通报中，“改进会风文风”“精文简会”等词语屡屡出现。这从一个侧面折射出被巡视党组织强化政治担当，把改进会风文风作为推进作风建设的重要抓手，以转会风文风促党风政风。

把文件会议数量降下来

针对中央巡视组指出的“文山会海”问题，被巡视党组织首先从精简文件会议数量上入手，通过控制会议时间、规模等方式来“削文山”、“填会海”。

江苏省南京市委坚持开短会、讲短话，要求原则上会议时间一般不超过一个半小时，市委、市政府召开的重要会议，确有必要安排大会交流发言的，原则上每次不超过5人，每人发言不超过10分钟。

广东省深圳市委制定《关于进一步改进文风精简“文山”若干措施》《关于进一步精简会议活动的通知》，提出5个方面17项整改措施，对违规发文的4家单位进行约谈。同时，从严格审批、减少数量、提升实效、控制规模、简化形式、加强督查等6个方面提出明确要求，全面加强会议、活动统筹安排。

山东省济南市委将每周四定为全市“无会日”，一般不安排全市性会议。坚持开小会、开短会，只安排与会议内容密切相关的单位参加，尽量减少参会人数，坚决杜绝陪会现象。除党代会、市委全会和市“两会”外，其他全市性会议原则上不超过半天时间。

提升文件会议质量

“四川省委严把发文关口，严格执行年度会议计划制度，压缩汇报材料篇幅，全面提高会议质效。”

“新华社党组修订《新华社‘清新文风’佳作评选办法》，从今年四季度开始，将‘清新文风’佳作评选由每年一次改为每季度一次。”

巡视整改中，不少被巡视党组织在精简数量的同时，把提升文件会议质量摆到突出位置，对只图数量不顾质量、以文件落实文件、以会议贯彻会议的不良作风严肃整治，力求“写好文”、“开好会”。

海南、江苏等地党委严格控制发文数量、会议规模，明确提出没有实质性内容、可开可不开的会议坚决不开，没有实质性内容、可发可不发的文件，一律不发。

华电集团党组建立公司系统年度会议、文件情况通报机制，并将会风文风转变纳入党建考评，强化对总部部门和二级单位发文数量的考评。

用制度巩固改进文风会风成果

在巡视整改措施中，被巡视党组织着重加强严格办文办会审批程序，从制度上把“文山会海”管起来。

“文山会海”问题在各地屡禁不止，审批制度“宽松软”也是重要原因。福建省委印发《关于认真落实中央第一巡视组反馈意见整治“文山会海”的通知》，提出减少发文数量、压缩文件篇幅、实行会议限额、严控会议规模等15条措施。山东省委明确改进会风文风12条具体措施，严把文件和会议审批关，建立文件会议统计和通报制度。江苏省委制定出台《关于进一步严格会议活动和文件审批管理、切实改进会风文风的通知》，严格执行市委市政府文件和会议活动年度计划申报审批制度。

值得关注的是，将科技手段与会议举办相结合，也是各被巡视党组织在精文简会，提升工作效率上探索的重要举措。

南京市委积极采用电视电话、网络视频等形式，将会议直接开到基层，能在分会场参会的同志原则上不到主会场参加会议，让党员干部有更多时间沉下身、静下心来抓实事。济南市委充分运用现代信息技术手段改进会议形式，尽量采用电视电话、网络视频形式召开全市性会议，将会议精神一次性传达部署到基层，避免层层重复开会。（中央纪委国家监委网站 陈昊 | 制图 李芸）