喜迎全会丨靖远县2022年纪检监察工作综述

砥砺奋进勇担当 激浊扬清谱新篇

——靖远县2022年纪检监察工作综述

 

　　高悬反腐利剑，激浊扬清振纲纪；紧绷廉政之弦，砥砺奋进谱新篇。 

　　回眸2022年，靖远县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，稳中求进、步履铿锵，聚焦主责主业，锲而不舍正风肃纪，铁腕重拳惩治腐败，以纪检监察工作高质量发展助推全县经济社会高质量发展。 

　　强化政治建设 自觉做到“两个维护” 

　　——压紧主体责任。坚持年初协助党委研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作，年终对全县各乡镇、各部门单位落实党风廉政建设责任制情况进行督查考核。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件精神，对“一把手”及领导班子开展常态化监督92场次。综合运用谈心谈话、检查抽查、参加民主生活会、列席党组（党委）会议、提出纪检监察建议等多种方式，推动主体责任、监督责任贯通融合，形成监督合力。2022年，开展理论法规学习贯彻落实监督86场次、基层一线调研39场次、意识形态领域监督检查43场次；采取提前介入、全程参与、从严把关、认真点评等方法全面督导被监督单位民主生活会或专题组织生活会93场次；监督召开党风廉政建设专题会议93次。全面从严治党主体责任落实监督86场次、主动约谈被监督单位领导班子成员和重要岗位人员1623人次。开展新任县管干部廉政谈话3次162人。 

　　——做实政治监督。紧盯政治生态开展监督，紧扣疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、安全生产、生态廊道建设、易地扶贫搬迁后续产业、粮食安全、抓巩固促提升、“三资”管理等党中央重大决策部署以及省委、市委、县委重点工作部署落实情况，强化跟进监督检查，推动各级把“两个维护”落实到位。2022年，推动整改疫情防控、脱贫攻坚等重点工作中的问题924条，给予党纪政务处分30人、组织处理48人，下发整改督办函2份、监察建议书18份，纪律检查建议书5份。 

　　——净化政治环境。坚持严把干部选拔任用政治关、廉洁关，建立县管领导干部廉政档案1574份，做到动态管理、精准画像。严把党风廉政意见回复关，强化党员干部廉政审查工作，在干部选拔任用、评先评优、职级晋升等情况中提前介入监督，严防干部“带病提拔”“带病上岗”“带病评先评优”。出具廉政审查意见9098人次，提出暂缓或否定性意见59人次。 

　　坚守人民情怀 倾情护航民生 

　　——“提速度”办好群众“急事”。坚持将群众期盼作为正风肃纪反腐的发力点，坚决纠治教育、医疗等8大领域腐败和不正之风，督促各行业主管部门对照整治重点制发整治方案，下发整治公告，畅通信访渠道；全面开展行业自查自纠、监督检查工作。全年监督检查发现问题95条，各行业部门共自查问题16条，受理投诉举报问题9件，已全部整改完成，处置线索12条，立案12件，给予党纪政务处分15人，组织处理2人，批评教育帮助26人次，下发监察建议书1份，开展警示教育9场次，督促建章立制1项。 

　　——“把准度”解决群众“难事”。持续推进粮食购销领域专项整治，共处置涉粮问题线索10件，立案5件5人，给予党纪政务处分5人，组织处理1人，向行业主管部门下发监察建议1份。持续深化供销社系统专项整治，供销社系统共自查发现问题24条，开展警示教育1场次12人，发现并督促整改问题6条，推动县供销社建立完善相关制度机制4条。开展“一难两乱”专项整治，紧盯停车设施建设管理中的6类作风和5类腐败问题进行监督检查，新增停车设施50处、停车泊位3325个；拆除违规设置的地桩、地锁45处，查处店外占道经营211家，查扣违规占道物品145件。规范审批了23个住宅小区和县医院、中医院、客运中心3家公立单位停车收费标准。 

　　——推进常态化扫黑除恶工作。制发工作方案，明确目标任务，扎实部署开展监督检查22场次，发现并督促整改问题59条。查办涉黑涉恶问题线索3件，给予党纪政务处分8人，组织处理1人，下发监察建议书1份。督促公安等发案单位对已查处的“腐伞渎”案件开展警示教育活动10场次1869人次。开展《反有组织犯罪法》宣传活动，摆放宣传展板12块，发放宣传册2000余份，接受群众咨询60余人次。 

　　拉满弓绷紧弦 纠“四风”树新风 

　　——营造氛围促自律。坚持把重要节点作为各级党员干部的“考点”，紧扣每个节点，及时下发通知，严明节日期间纪律要求，防止“四风”问题反弹；充分利用县电视台、“靖远清风”微信公众平台等宣传载体，广泛宣传纪律要求，增强广大党员干部职工廉洁过节的自觉性和主动性；公布举报方式，积极接受广大群众监督和举报。 

　　——严格监督防变通。紧盯“关键少数”和重要时间节点，强化监督检查。发现违规发放津补贴问题线索7条，立案4件5人，给予党纪政务处分5人，组织处理5人。查处“四风”问题57件136人，给予党纪政务处分59人。加强与公安机关的沟通联系，排查党员、公职人员酒驾醉驾案件11件11人。 

　　——查处曝光强震慑。充分发挥典型案件震慑治本作用，对查处的典型案例通过“靖远清风”微信公众平台、乡村公开公示栏一律点名道姓进行通报曝光，让心存侥幸、有令不行、有禁不止的党员干部“丢面子”，切实筑牢广大党员干部防范“四风”的堤坝。 

　　强化系统施治 一体推进“三不腐” 

　　——持续加大案件查办力度。推进受贿行贿一起查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，严查重点行业领域和群众反映强烈的突出问题。2022年，全县共受理信访举报268件，处置问题线索297件，立案169件，党纪政务处分163人，查处涉嫌职务犯罪案1件，相关人员已留置；办理市纪委监委指定管辖涉嫌职务犯罪案件3件，留置2人，移送检察机关起诉5件5人。坚持严管与厚爱相结合，注重“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”处理422人次，其中，第一、二种形态389人次，第三种形态14人次，第四种形态19人次。同时，压实审查调查安全责任，开展审查调查安全教育培训3场次，开展安全检查3场次，发现并督促整改问题23条，开展涉案财物管理检查2场次。 

　　——严格规范权力运行。开展权力运行监督，推进各项工作依法依规、民主决策，坚决防止乱用滥用权力或不用弃用权力。紧扣对党忠诚、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、落实全面从严治党责任、执行民主集中制、严格廉洁自律等关键点，结合日常监督、专项督查等工作，制定监督清单，指导全县纪检监察组织“按图施工”，为规范高效开展“一把手”和领导班子监督提供参考。督促各乡镇和相关职能部门用好甘肃省乡村振兴监督信息平台和小微权力“监督一点通”平台，做好数据录入、完善、更新以及反馈问题整改等工作。 

　　——筑牢拒腐防变思想防线。全力构建全天候、全覆盖的宣传教育网络，开展廉政知识测试2场次140多人，讲授廉政党课5场次，开展警示教育98场次；在“靖远清风”微信公众平台推送信息240期；大力推进廉洁文化建设，在全县征集廉洁微视频10部、微故事3篇、撰写微故事2篇，微视频荣获市级一等奖1名、优秀奖1名，微故事获奖2篇，委机关荣获优秀组织奖。加强信访举报宣传，开展信访宣传月活动，集中宣传5场次，发放宣传资料8万多张，摆放展板12块，悬挂横幅24条，接受现场咨询110人次，鼓励实名检举控告，引导“要举报”向“会举报”转变，着力强化“不想腐”的思想自觉。 

　　高擎巡察利剑 释放震慑效应 

　　——统筹推进常规巡察。县委巡察办于2022年4月下旬至6月底，组建6个巡察组，对北滩、五合、高湾、东升、永新、石门等6个乡镇及所属76个行政村（社区）开展了常规巡察，发现“三个聚焦”方面问题546个，移送核实线索18条，打好了新一届县委巡察工作的“开局之战”，持续传导了全面从严治党压力；11月上旬，县委组建4个巡察组对县文旅局等10个县直部门及县政府直属事业单位和县妇联等7个群团组织进行全面巡察，党内监督利剑作用更加凸显。 

　　——从严从实抓好整改。扎实做好巡察整改工作，在十六届县委第一轮巡察反馈会召开后，县委巡察办建立巡察反馈意见整改任务台账，督促被巡察党组织切实担起整改主体责任，积极落实整改任务，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。9月中旬，县委巡察办会同县纪委监委、县委组织部对6个乡镇巡察反馈问题整改落实情况开展专项督查，严格把好整改工作质量关，扎实做好巡察“后半篇文章”。   

　　——强化监督贯通融合。加强各类监督协作配合，从机制融合、人员融合、信息融合等方面入手，积极推动巡察监督与纪检监察监督、派驻监督贯通融合，与组织、审计等部门协作配合，将纪检监察干部、党建指导员、审计财会人员等专业人才纳入巡察工作人才库，建立健全巡前征求意见、巡中了解协助、巡后督促整改全链条、闭环式的信息共享机制，着力构建“一盘棋”监督格局，实现各项监督资源、人员、信息等全方位、一体式贯通融合，不断推动巡察工作高质量发展。  

　　坚持严管厚爱 锻造纪检铁军 

　　——加强理论学习。坚持把政治建设放在第一位，按照缺什么补什么的原则，坚持先学一步、学深一层，深化拓展“班子成员带头学+支部大会集中学+干部自主学”学习模式，辅以专题党课、专题讨论，“县纪委监委邀你来答题”、“廉声诵原文”系列主题活动等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等政治理论以及党章党规党纪、宪法法律法规等专业知识，确保学出责任担当、学出能力素养、学出过硬作风。实行“不定期批阅制度+季测试制度”，通过以查促学、以考促改，调动纪检监察干部学习的主动性、积极性，变“要我学”为“我要学”，把摆在桌上的政治理论和业务用书转化为头脑中实实在在的知识储备。2022年，开展党员干部集中学习56场次，交流研讨6场次，党史学习教育专题民主生活会1场次。 

　　——突出能力提升。坚持强化实践锤炼壮骨，通过跟班学习、以案代训、以干代训等措施，帮助纪检监察干部练就反腐败的火眼金睛，实现手握“金刚钻”，敢揽“瓷器活”。共开展纪检监察系统全员培训358人次，选派18名干部参加省市案件查办，42名干部参与以干代训等工作，通过“靶向”培训，既让纪检监察干部“解了渴”，又提升了业务实战能力。选派3名优秀年轻干部到脱贫攻坚、乡村振兴一线实践锻炼，在实践历练中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。完成派驻机构改革，成立8个派驻组，1个派出机构，健全完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，召开派驻纪检监察组专题会议2场次，有力提升了派驻组的工作能力和水平。 

　　——强化自我监督。牢固树立“监督者首先要接受监督”的理念，综合分析各科室(中心)、派驻（出）纪检监察组岗位廉政风险，运用信访受理，点对点谈心谈话等多种方式，摸准纪检监察干部勤政廉政情况，及时咬耳扯袖、防微杜渐。从严从实对机关制度“过筛子、精装修”，开展“作风建设年”暨“铸魂强基·提能塑形”学习型机关创建活动，把严格管理、严格教育、严格监督贯穿干部队伍建设全过程，对出现违纪违法行为的决不包庇袒护，不断推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。 

　　凡是过往，皆为序章，站在新的历史起点，面对新形势新任务，全县纪检监察组织和广大纪检监察干部将团结一心、开拓进取，以有激情、敢创新、守清朗的奋斗姿态，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推进靖远县全面振兴提供坚强纪律和作风保障。