白银:健全容错纠错机制 激励干部担当作为
来源: | 日期:2020-08-28 10:31:38
日前,白银市修订出台了《白银市鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》,进一步从制度层面建立起责任明晰、措施具体、程序严密、配套完善的容错纠错体系,消除干部在干事创业中畏首畏尾、多干多错的思想顾虑,为改革创新者撑腰壮胆。
《办法》指出,容错纠错工作坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举原则,严格遵循“三个区分开来”要求,准确把握政策界限,深化运用监督执纪“四种形态”,推动问责单位规范容错,责任主体认真纠错,体现了全面从严治党新形势下对干部政治上关心、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,引导干部做到责任在心、担当在肩。
――坚持“精准容错”
《办法》列出了贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实“六稳”“六保”任务、推进复工复产,深化“放管服”改革,构建亲清新型政商关系等11种予以容错情形,每一种情形都作出了较为详细具体的表述,突出容错纠错的目的是鼓励干部干事创业,确保市委市政府重大决策部署、重大工程项目落实见效,体现的是“精准容错”,具有很强的针对性和可操作性。
――严把容错“关卡”
《办法》从动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响、挽回损失情况等6个方面,明确了是否予以容错的综合分析评判标准,划出了违反政治纪律和政治规矩、谋取不正当利益或严重侵害群众利益等5种不予容错的“红线”,进一步明确“容”与“不容”的边界,防止问责泛化、简单化,做到不枉不纵,宽严有度。
――既容错又纠错
《办法》还坚持容纠并举,建立了“申请、评估、调查、建议、决定、执行”六步容错程序,按照“谁发现谁启动,谁问责谁容错”的要求实施容错,特别是明确了容错认定结论由市委研究决定。坚持有错必纠、有过必改,建立了督促整改、汲取教训、改进提高的纠错机制,帮助干部总结教训,及时采取补救措施,有效挽回损失、消除影响。
――卸下思想“包袱”
本着“惩前毖后,治病救人”的原则,《办法》还从事前、事中、事后三个维度健全澄清保护机制、回访教育机制,完善责任体系,加强容错结果在实践中的运用,明确对经确定予以容错纠错的单位和个人,可在落实在党风廉政考核、年度考核、综合考评、评先评优、干部选拔任用、职级职称晋升、党风廉政意见回复以及党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格等方面不受影响,正确对待被容错以及其他被问责追责的干部,做到考核考察客观评价、选拔任用公正合理,激励干部担当作为。(张智强)