中国共产党白银市第八届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年2月14日中国共产党白银市第八届纪律检查

委员会第四次全体会议通过）

中国共产党白银市第八届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月14日在白银举行。出席这次全会的有市纪委委员25人，列席286人。

市委书记苏君出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和市委八届八次全会部署，总结2018年工作，部署2019年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任李海默代表市纪委常委会所作的《坚持稳中求进，忠诚履职尽责，推动全市纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认为，苏君同志的讲话，站在政治和全局高度，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求，从坚决落实“两个维护”、加强作风建设、治理基层“微腐败”、认真履行监督职责等方面，对在新起点上更加扎实深入推进全面从严治党、加快建设风清气正政治生态提出明确要求。讲话重点突出，直面问题，部署有力，充分彰显了坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治立场，充分表明了市委旗帜鲜明正风反腐的坚决态度和责任担当，对推进全面从严治党向纵深发展具有重大的指导意义。全市各级党组织和纪检监察机关要深刻学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，过去的一年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把政治建设摆在首位，推动落实全面从严治党主体责任，持之以恒查纠“四风”问题，持续保持惩治腐败高压态势，坚决整治扶贫领域腐败和作风问题，统筹推进市县巡察工作，积极稳妥推进监察体制改革，努力打造纪检监察铁军，各项工作取得了新成效。

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实在学懂弄通做实上下功夫。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持边实践边学习，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，突出加强党的政治建设。坚定践行“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃查处政治上的“两面人”，确保与党中央步调一致、行动统一。认真履行党内监督专责，加强对民主集中制执行情况、选人用人等情况的监督，坚决查处领导干部家属亲友违规违法干预、捞取好处等行为。开展党内政治生活状况专项检查，建设先进党内政治文化，努力营造良好的政治生态。坚决整治不落实、乱落实、假落实、机械落实、留痕落实等形式主义官僚主义突出问题。坚决破除巧言令色会来事、溜奸耍滑不干事、弄虚作假搞包装等不良现象。

第三，持续推进纪检监察体制改革。不断深化纪律检查体制改革，进一步规范和加强上级纪委对下级纪委的领导。全面推进派驻机构改革，健全市级派驻机构开展监督工作的配套制度，赋予相应监察权限，指导县（区）稳妥推进派驻机构改革，推动监察体制改革向基层延伸。严格规范内部运行机制，实现内部有序衔接、运转顺畅。

第四，不断改进和加强监督工作。强化纪律监督，加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治。强化监察监督，以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点，加强对一把手决策权的监督，保证公权力的正确行使。强化派驻监督，突出政治监督，做实日常监督，创新监督方法，提升监督实效。强化巡察监督，牢牢把握政治巡察定位，聚焦重点领域，着力发现问题、形成震慑。认真做好巡视巡察整改“后半篇”文章，推动落实整改主体责任。

第五，坚定不移惩治腐败。坚决减存量遏增量，把那些在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为的人作为重中之重，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。积极推动构建亲清政商关系，优化营商环境。突出审查调查重点，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，严肃查处人防、食药、金融、教育和医疗等领域腐败问题。优先查办巡视巡察移交问题线索。认真做好以案促改工作，充分运用典型案件开展警示教育，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。坚守安全底线，最大限度防范和化解安全风险。

第六，大力整治群众身边腐败和作风问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真对照中央专项巡视反馈问题，既要抓好自身存在问题的整改，也要督促同级党委认真落实整改责任。进一步完善查办机制，对影响扶贫政策落实、贪污侵占等行为发现一起，查明一起，严惩一起。严查扶贫领域不担当、不作为和弄虚作假等问题。坚决惩治民生领域腐败和作风问题，全面开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

第七，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定做到“两个维护”，努力成为政治过硬、本领高强、作风务实、纪律严明的表率。强化自我监督，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发有为、担当实干，一刻不停歇地推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为决胜全面建成小康社会，建设繁荣富裕、文明和谐、美丽宜居的现代化新白银作出新的更大贡献！