图说2018年上半年白银市作风建设成效

2018年上半年，白银市各级纪检监察机关坚持把落实八项规定精神和纠正“四风”问题作为加强作风建设的有力抓手，保持劲头不松、力度不减，以严肃认真的态度、严格明确的标准、严实有力的措施，紧盯老问题、关注新动向，认真履行监督执纪问责职责，不断释放了作风建设从严从紧的强烈信号，有力促进了全市作风建设持续好转。

上半年，全市各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题28起，处理46人，给予党纪政务处分21人、其他方式处理25人，通报典型问题15次44起75人，媒体点名道姓公开曝光4次。

1.从查处问题数量看，上半年查处问题数、处理人数与2017年同期相比有所下降，分别下降39.13%、39.47%，党政纪处分人数与上年同期相同，（2017年上半年查处问题44起，处理78人，给予党政纪处分21人）。

图1：查处问题数量对比图

图2：处理人数对比图

2.从违纪问题类型看，上半年全市共查处的28起问题中，排在前三位的是违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝和大办婚丧喜庆问题，分别占查处问题总数的46.43%、17.86%和14.29%。违规发放津补贴或福利问题主要表现为违规据报销差旅费及补助等行为；违规公款吃喝问题主要表现为执行公务接待规定不严格、“三单一函”不全和超标准、超陪员接待等问题；大办婚丧喜庆事宜主要表现为违规邀请或接受下属礼金问题。

图3：查处问题类型图

3.从查处问题力度来看，上半年，全市查处问题的力度整体不大，处理人数、党政纪处分人数不平衡，查处问题数量存在下降趋势，个别县区还比较明显。各县区查处违反中央八项规定精神问题数和处理人数情况分别为：会宁县查处9起，处理14人，党政纪处分12人；靖远县查处8起，处理15人，党政纪处分5人；白银区查处5起，处理9人，党政纪处分1人；平川区查处4起，处理6人，党政纪处分2人；景泰县查处2起，处理2人，党政纪处分1人；市本级上半年没有查处问题，但近期有3起违纪问题正在立案审查，涉及市、县、乡、村级干部，问题典型，人员较多。

图4：查处力度对比图

4.从违纪行为发生时间来看，2013年发生10起，占35.7%；2014年发生4起，占12.3%；2015年发生2起，占7.1%；2016年发生5起，占17.9%；2017年发生3起，占10.7%； 2018年4起，占14.3%。从违纪行为发生时间看，违纪问题发生在2018年的有4起，其中，违规配备使用公务用车1起，大办婚丧喜庆问题3起，其余问题均发生在2018年以前。这说明，违反中央八项规定精神问题得到了有效遏制，但还没有根除，侥幸心理、惯性思维依然存在，顶风违纪违规问题时有发生。

图5：违纪行为发生时间占比图

从总体情况来看，上半年，全市各级纪检监察机关坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，各级党员干部思想认识明显提升，“四风”问题得到有效遏制，全市党风政风和社风民风持续好转。

（供稿 寇宗伟）