“六严六提升”行动丨市纪委监委：以制度促规范以规范促落实有力推进纪检监察工作规范化法治化正规化

白银廉政

2024年11月29日 07:31

违规借款实质是公权滥用

以制度促规范以规范促落实

有力推进纪检监察工作规范化法治化正规化

——市纪委监委“六严六提升”行动之“严制度提升规范水平”

今年以来，白银市纪委监委深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面落实中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委各项决策部署，深入开展“六严六提升”行动，突出制度建设这条主线，固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力推动全市纪检监察工作高质量发展。

聚焦内部管理薄弱点优化服务，推动机关规范运转。坚持把纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设作为基础前提和重要抓手，持续加强制度建设，印发《关于进一步加强重大事项请示报告的通知》《关于进一步规范市纪委监委报送公文材料有关工作的通知》《市纪委监委机关带头落实习惯过紧日子九项措施》《市纪委监委机关层面持续推进整治形式主义为基层减负工作措施》等制度，修订编印市纪委监委《制度汇编》，进一步规范公文报送、干部管理、线索管理、监督检查、审查调查、案件审理等工作，为委机关高效运转和重点工作落细落实提供了有力保障。

聚焦主责主业关键点优化流程，提升案件查办质效。紧紧围绕监督执纪执法重点环节，进一步健全完善白《机关干部轮流接待群众来访工作制度》《信访举报件预判处置工作暂行办法》《上报件审核制度》《问题线索管理办法（试行）》《党风廉政意见回复工作规程（试行）》《监督检查审查调查措施使用规定》等制度机制，特别是梳理形成市纪委监委《工作规范指引》，对派驻机构驻点监督、信访件办理、初步核实、“走读式”谈话、立案审查、立案调查、措施审批、案件审理、涉案财物管理、回访谈心等32项工作进行流程再造、环节优化，将监督执纪执法程序手续转化为清晰直观、简洁易懂、便于操作的流程图，使各项工作落实更加精准高效。

聚焦问题易发风险点优化措施，堵塞日常监督漏洞。坚持以案促改、以案促治、以案促建，针对群众身边不正之风和腐败问题集中整治中暴露出的系统性、行业性、普遍性问题，制发纪检监察建议书、提醒函等39份，督促各级各相关部门建立健全制度机制180余项，有力推动集中整治常态长效。针对企业和群众对营商领域反映的突出问题，积极主动作为，研究出台《全市纪检监察机关监督保障优化营商环境八条措施》，坚决整治对营商环境不重视不研究、政务服务不上心不走心、执行落实不担当不作为等问题，严厉整治各种阻碍决策执行、影响政策落地、服务企业不力，特别在涉企服务中吃拿卡要、以权谋私等行为，以精准有力的监督执纪执法为全市经济社会高质量发展清障护航。

聚焦基层监督制约点优化力量，健全上下联动格局。立足基层监督点多线长面广、力量分散薄弱等实际，制定《关于进一步加强和规范片区协作工作的指导意见》，指导县区以“纪检监察室+乡镇（街道）纪（工）委”模式，协作开展监督检查和案件查办，着力解决基层监督力量不足等问题。针对基层干部日常教育管理监督方面的问题，出台《加强村（社区）干部监督七项措施》，着力解决村（社区）干部乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题，不断提升基层治理效能。同时，针对同级监督难题，研究制定《县（区）纪委书记向市纪委报告同级党委书记及班子其他成员履职尽责和廉洁自律情况暂行办法》，上下联动提升同级监督质效，5个县区纪委书记向市纪委常委会报告该项工作实现全覆盖。（来源：白银纪检监察网）

每日箴言

养廉之道莫如能忍

为官第一要廉，养廉之道莫如能忍……人能拼命强忍，不受非分之财，则于为官之道思过半矣。

——清•张廷玉《澄怀园语》

深意浅说

张廷玉提出的这个“忍以养廉”的说法，属于经验之谈。中国帝制时期官员的最大问题，就是不清廉，贪污成性。那么，怎么能够做到廉洁呢？传统上有“俭以养廉”的说法。怎么做到俭？就要忍，下狠心忍住自己的欲望。如果自己实在忍不住，那么还有一种办法，就是把权力关进制度的笼子里。在制度的笼子里，官员即使有忍不住的时候，但非分之财色无法触及，也仍然能够确保自身的清廉。

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