业务论坛丨怎样查处酒驾背后的“四风”问题

　　实践中，一些党员干部、公职人员酒驾醉驾背后，常常隐藏着“四风”问题。为了严肃查处此类案件，既要严查党员干部和公职人员酒驾醉驾，也要严治酒局饭局，深挖背后违规接受宴请、公款吃喝等“四风”甚至是腐败问题。笔者结合实践，对怎样查处党员干部酒驾背后的“四风”问题谈几点认识。

　　拓宽问题线索来源。要加强与执法司法等部门的协作配合，健全党员干部、公职人员涉酒驾醉驾案件移送机制，筛选比对查找涉及党员干部、公职人员的问题线索。一是加强与公安机关协作配合。打造“党员、公职人员身份信息数据库”，向公安机关开放数据查询比对端口，实现人员身份快速核查。建立健全与公安机关信息通报、线索移交工作机制，提升线索移送质效。二是强化与司法机关沟通协作。检察机关、审判机关在审查起诉、审判中发现涉及党员干部、公职人员酒驾醉驾背后的“四风”问题，以及执纪、执法、司法工作人员对酒驾醉驾隐瞒不报、压案不查、包庇袒护等问题线索，要及时移送纪检监察机关。三是开展联合执纪执法行动。与公安交管部门不定期开展联合执纪执法行动，加强对执法过程的全程监督，严防说情干预、包庇袒护等行为，确保快速、准确、完整移送党员干部、公职人员涉酒违规违纪问题线索。

　　倒查违纪违法问题。完善“一案三查”工作机制，既严查酒驾醉驾人员违纪违法行为，又倒查背后隐藏的“四风”问题，还追查所在单位党组织教育管理监督责任。一是查清酒驾醉驾违纪违法行为。主要依据行政处罚决定书认定的事实、性质、情节及被审查人对行政处罚的态度，了解是否存在提起行政复议、行政诉讼等可能影响处理程序、处理结果的情况。二是深挖彻查背后“四风”问题。对酒驾醉驾的党员干部、公职人员，要倒查回溯、跟进监督，查清饮酒原因、查清参与人员、查清饮酒场所、查清费用来源，监督是否存在违规公务接待、违规接受管理服务对象宴请等问题；监督是否存在执纪、执法、司法工作人员包庇袒护的情况，是否存在领导干部说情抹案的情况。三是追查所在单位党组织监督责任。监督是否存在日常教育缺失、疏于监督管理、酒驾醉驾屡禁不绝等问题，视情追究相关党组织和领导干部的责任。

　　定性处理准确恰当。对党员干部、公职人员酒驾醉驾背后存在的违规接受宴请、公款吃喝、收受礼品礼金等“四风”问题以及收受贿赂等腐败问题，要依纪依法给予相应处理。一是对存在违规吃喝、收受礼品礼金等“四风”问题的酒驾醉驾行为，在审核处理时应当合并处理，按数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予党纪处分。应当给予两种以上政务处分的，执行其中最重的政务处分。对其他共同吃喝的党员干部、公职人员，此类人员虽然不存在酒后驾驶行为，但经核实构成违纪违法的，按照相关条款处分，或者视情节给予批评教育或者组织处理。二是对在酒局、饭局中接受他人请托，利用职务便利收受贿赂，涉嫌受贿罪的，要严肃依法处理。三是对干预酒驾醉驾执纪执法司法、说情抹案、包庇袒护，以及疏于教育管理、有案不查等问题，要依规依纪依法严肃追责问责。（张剑峰 作者单位：上海市松江区纪委监委）