做实初核工作严查串供案

　　大型设备招标不合规、药品采购合同期限长、领导插手药品和设备采购……此前，巡察移交问题线索和群众举报均指向怀化市中医院主要负责人存在严重违纪违法问题。

　　依据所有问题线索“颗粒归仓”的要求，该院的问题线索在怀化市纪委监委案管室汇总。在提出分办意见前，案管室线索管理员和室主任及协管分管领导针对该问题线索是否具有可查性、反映问题真实度进行初步研判，研判后认为该线索具有很强的可查性。经批准，依程序分给相关审查调查室处置。

　　“医院的药品、设备、器械、基建、人事五块存在廉政风险，我们人手有限，必须找一个突破口，提高线索处置的质效……”承办室召开室务会议，对问题线索进行研判，拟采取初核的方式进行处置。

　　围绕如何高质效处置线索，与会人员结合掌握的情况集思广益，决定从药品采购领域入手。但初核工作开始不久，新冠疫情袭来，医院全力投入抗疫工作中。为了避免调查影响抗疫，承办室集体研究报领导批准，以驻市卫健委纪检监察组的名义调取了医院的药品购销台账等资料，分析发现这家医院的药品均由一家企业供应，时间长达10年。

　　查阅医院会议记录发现，几次集体研究药品和设备采购时，被调查人开始反对某一项采购，过了不久重新开会研究同一事项时又同意……许多证据印证了巡察、群众举报的内容。

　　随后，初核人员继续调取了药品供应商的进货销售台账等资料，外围调查了被调查人的家庭财产情况，发现被调查人家庭财产与其实际收入不符，且与药品供应商存在某种关联。

　　怀化市纪委监委随即召开执纪监督专题会议研究，在听取承办室对该问题线索处置意见及进展的基础上，与会人员紧扣问题线索处置过程中的重点难点，分析研判，找准切入点，明确时间节点，落实工作责任，完善了该初核方案。随着疫情缓解，调查得以放开，初核组根据前期调查掌握的大量线索，扩大了调查范围，正面调查医院在药品采购等方面存在的问题。

　　随着调查的深入，承办室掌握了被调查人与相关商人大量权钱交易的证据，并多次劝导相关人员投案自首。但他们自以为串供天衣无缝，对组织的挽救置若罔闻，继续加固对抗调查的“防线”。

　　“得益于初核掌握了大量的证据，虽然他们进行了深度串供，但最终查实了市中医院原党委书记王某、原院长张某的违法犯罪事实。”办案人员介绍。

　　为进一步规范高效管理处置问题线索，怀化市研究出台了纪委监委问题线索管理暂行办法，明确了线索处置、调度、督办等一系列机制，形成了高效处理问题线索的工作闭环；对于可查性强的线索，要求筛选突破口、确定核查重点和顺序，同时确保初核做实做细，节省审查调查成本，降低安全风险，从而提高办理质效。（通讯员 米承实 李健翠）