傅学兴：为纪检监察机关与群众架起沟通的桥梁

2015年7月21日至27日，根据委局机关安排，我非常荣幸参加了在中国纪检监察学院举办的“省市纪委新闻发言人培训班”，我十分珍惜这次非常难得的学习和充电机会，培训期间始终把纪律和规矩挺在前面，做到了严守纪律，认真学习，扩大交流，维护形象，广收营养，深感受益匪浅。回顾这次培训，主要有以下四点收获：

一、加深了对重要讲话和党纪的再领悟再理解

为加深对十八届中央纪委五次全会精神和党纪党规的再学习再领悟再理解，重点安排中央纪委研究室正局级副主任欧召大结合学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和王岐山书记在五次全会上的工作报告，全面分析和讲解了《当前反腐败斗争形势与任务》，使我进一步全面学习和深刻理解了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务和要求，把握了当前工作重点和工作方向，增强了做好党风廉政建设和反腐败工作的信心；中央纪委法规室副局员周鹏飞从党章的历史、党章的内容和如何贯彻党章等方面辅导了《中国共产党章程》，使我进一步了解了党章的制订、修改、完善过程和相关知识，提高了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和主动性，增强了党的意识、宗旨意识、廉政意识、大局意识、责任意识；中央纪委宣传部常务副部长杨小平从党的纪律的含义、为什么要把纪律挺在前面、如何把纪律挺在前面和把纪律挺在前面需要把握的几个问题等方面讲解了《全面从严治党把纪律挺在前面》，使我进一步深刻学习了从严治党的新规定、新举措，重点了解了加强纪律建设的一些新思想、新观点、新要求，基本掌握了把纪律挺在前面的原因、重要性及其在纪检监察工作如何去体现的方法及形式，增强了履行监督执纪问责的紧迫感和责任感，为做好新闻发言人工作，全面完成七届七次市纪委全委会安排部署的党风廉政建设和反腐败各项工作任务打下了坚实的思想基础，提供了可靠的理论支撑。

二、提升了对新闻发言人的作用和地位的认识

在以往的工作中，由于对新闻发言人工作关心和关注的较少，我对新闻发言人的了解和理解非常肤浅，认为只要把党风廉政建设和反腐败工作中取得的成效、存在的不足和今后的努力方向等对外做些介绍，让广大人民群众了解了解基本情况就万事大吉了，而对党风廉政建设和反腐败工作中发生的突发事件如何应对、如何与新闻媒体打交道、如何解决问与答等缺乏必要的常识和能力。

通过这次培训，使我深深认识到言论和出版自由是宪法赋予媒体的权利，同时也深深感到省市纪委设立新闻发言人制度的重要，特别是我们生活在“媒体无处不在，人人都是记者”的时代，更显得尤为重要。

在铺天盖地的信息面前，如果没有一个权威的信息来源，杂乱信息容易搅乱人们的思想。实施新闻发言人制度，有利于让大家看到权威性的言论，避免小道消息影响社会公众正确判断力。这一制度也是保障公众知情权的有效途径之一，是沟通媒体、社会公众和纪检监察机关的重要桥梁，更是协调纪委、媒体和公众之间的关系，引导舆论沿着正确方向发展的重要手段。

三、学到了做好新闻发言人的一些技巧和原则

为了提高理论与实践能力，侧重安排清华大学国际传播研究中心主任、国家重大项目“完善正确引导舆论体制研究”首席专家李希光辅导了《新闻发言人工作技巧》，中央网信办机关党委常务副书记姚俊梅辅导了《互联网舆论形势与任务》，中宣部对外新闻局境外媒体联络处处长寿小丽辅导了《积极做好新闻发布工作切实提高舆论引导能力》，中央纪委宣传部舆情处正处级副处长冷葆青辅导了《互联网时代党风廉政建设和和反腐败工作》和中国教育电视台教授闻闸辅导了《应对新闻媒体问与答》等5个专题，通过这些资深的授课教授和学者深入浅出、旁征博引地讲解，不单单让我拓宽了知识面和开拓了视野，更重要的是让我了解到了作为新闻发言人必须具备的发言技巧和原则。更加明白了新闻发言人应对媒体不能随心所欲，要讲究策略，要按照事先确定的主题、确定的内容、确定的问题、确定的口径，在第一时间及时发布信息，同时要积极做好应对媒体的集体采访，切不可逃避采访、封闭信息、发布虚假信息。

作为新闻发言人还要准确把握发言的最佳时机，懂得什么是应该做的，什么是不应该做的。不应该使用幽默话语系统，不宜重复否定性话语，不宜表达个人看法，更不能以“无可奉告”作为答复词，在认真回答问题的基础上，更要说你想说的话，说大众听得明白的话，说大众听得进去的话，绝不说与当时当地群众情绪对立的话。要为媒体记者提供尽可能详尽的信息和事实，提供有关事实的政策和思想，掌握驾驭主动权。

作为新闻发言人更要坚持真实原则、“三简原则”（简要、简单、简短）、倒金字塔原则（要点先行）和“三个一原则”（初中一年级水平、一个核心信息、核心信息一分钟之内）。同时要把握与媒体及百姓的共同利益，说我想说的话、确保媒体正确传播我说的话、永远以友好的态度面对记者，保证公民的知情权，维护社会安定等原则。要学会交流、沟通，诚实、承诺，合作、协作，妥协、让步。要坚决防止“封、捂、堵、压、瞒”。在新闻发言时既要正面回应问题，又要体现人文关怀。这些新闻发言人的工作技巧和原则非常值得反复体验、感悟和把握。

四、明确了新闻发言人在今后需要努力的方向

通过参与情景模拟实战训练，让我亲身体验了作为新闻发言人的不易。即使是发生在我们身边的突发事件，当我们面对新闻发言、面对记者和公众时，我们依然感觉存在不少问题，小的如发言人的形象表现、角色定位、语气语调等问题，大的如事先材料准备不足、回答缺乏专业素养、容易引起媒体的追问等大问题。

所以在今后工作中，建议要注重加强委局机关领导和部室负责人与媒体对话能力素质建设，按照谁分管谁发言、谁熟透情况谁发言的原则，敢于应对，及时应对，力争做到“人人都是发言人”，主动说、及时说、充分说；要加强纪委宣传部建设，选准宣传部长，配强宣传人员，强化舆情研判能力培养；要建立一支齐备善战的新闻发言人队伍和网评员队伍，团队作战，少出偏差；要制定一套完整的应急预案，迅速反应，有礼有节；要发展一个良好的媒体关系，做到善管、善用、善待记者和媒体。

当突发事件来临时，要坚持“快讲事实、重讲态度、多讲措施、慎讲原因”的处置原则，做到第一时间报告、第一时间发布真实信息，坚持网络跟进、随时更新、跟踪处置，总结反思。

特别是要不断提高新闻发言人的政治素养、专业素养、媒介素养、心理素养、语言素养、视觉素养，不断提升驾驭现场能力、发布技巧。

要不断提高及时高效地处理突发事件的应对能力、全面的信息搜集和掌控能力以及协调和运用媒体的沟通能力。让受众感受到新闻发言人的诚意，感受到纪检监察机关在某事件上所付出的艰辛努力和高度关注。作为新闻发言人，不仅要敢说，更要会说、善说，要努力讲好自己应该讲好的故事，对不好的事更需好好说，这不仅需要技巧，更需要在每一件突发事件的处置中锤炼自己。

要了解民意，贴近实际、贴近生活、贴近群众，做到正确有效地引导舆论。同时不断打造阳光纪委，提高我们纪委的透明度，提高纪委的公信力，赢得百姓和媒体的理解和支持，减少矛盾冲突，更好的应对舆论危机，妥善处置突发事件。

我深深感到作为新闻发言人，责任重大、使命光荣，唯有不断学习和锻炼，不断提升自身素养，不断提高处理突发事件的能力和技艺，才担当得起“新闻发言人”这一神圣而又艰巨的使命。

（作者系中共白银市纪委常委 正县级纪检监察员 傅学兴）