今日锐评丨及时补上监管漏洞

　　许世平未投案之前，其所在单位对其违纪违法问题一无所知，对财务管理漏洞毫无警觉，相关监管部门甚至盲目认为许世平是“经验丰富的老会计”不会出差错，没有严格落实日常监管制度，直到案发都无人察觉问题。如此巨大的监管漏洞让许世平在3年多的时间里不断上演监守自盗的把戏，屡屡挪用公款。

　　从近年来查处的类似腐败案件来看，有的违纪次数频繁，有的违纪时间很长，有的违纪数额较大，侵占、挪用等违纪违法问题在眼皮底下案发，监管单位和监管者却后知后觉。细究不难发现不管是蚂蚁搬家式贪腐，还是大手大脚式贪腐，抑或移花接木式贪腐，不仅是贪腐者的作案狡猾隐蔽所致，也与监管漏洞有关。甘肃省庄浪县中医医院财务科原会计李琦，2年时间先后89次挪用公款3736万余元用于网络赌博。与许世平案类似，李琦在作案期间也未有人察觉，但其作案行为其实并不难被发现，因为除了汇款名目不同，其每次作案手法高度雷同。

　　制度的生命力在于执行。有制度而不执行，有执行而不到位，长此以往，制度就会失去权威，就容易出现“破窗效应”。有的单位监管制度在纸上写得很严密，但是底下监管松散，该看的没看，该知的未知，让违纪者有机可乘；有的单位制度笼子漏洞百出，该规范的没规范，该制约的不制约，让违纪者有空可钻；也有的单位靠经验管人管事，给予无限信任，让违纪者有利可图。事实上，但凡这些案发单位制度笼子扎紧密一些、更规范一点，监管者多过问一下、深查看一步，也不至于让贪腐者任意横行、肆意妄为。

　　监管漏洞必须及时补上。各级党组织要担起全面从严治党主体责任，主动自查自纠，严格刚性执行，扎紧制度篱笆。相关部门要履行监管责任，常态督查督导，及时发现廉政风险，督促查漏补缺，发挥制度防范功能。纪检监察机关要落实监督责任，推动案发单位以案促防、以案促建，做到监管漏洞常查常补，监管机制落细落实，从而营造风清气正的政治生态。（陆绪福）