会宁：“四重四到位”推动“一卡通”专项治理取得实效

为确保惠民惠农政策落实到位，充分保障广大群众的切身利益，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”，会宁县聚焦重点，精准施策，采取“四重四到位”的方式，扎实推动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作取得了明显成效。

重部署，责任落实到位

专项治理工作开展以来，县委、县政府高度重视，及时研究制定了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理实施方案》，建立了党委政府统一领导、纪委监委牵头抓总、财政部门组织实施、职能部门各负其责，各方合力推动的专项治理工作机制，明确责任分工，狠抓工作落实。发布“一卡通”管理问题专项治理公告，明确治理范围、治理对象、治理内容、工作职责和方法步骤，督促各乡镇、各职能部门全面梳理2018年中央和省级财政安排的31项惠民惠农财政补贴项目、补贴标准、资金额度、发放对象等情况，建立工作台账，推动专项治理工作走深走实。

重业务，培训指导到位

聚焦“互联网+监督”，举办扶贫（民生）领域监督信息系统培训会，围绕系统管理运行、数据录入、作用发挥，对全县28个乡镇和14个职能部门分管领导及业务人员进行了全面系统培训，为“一卡通”专项治理深入开展奠定了坚实的技术支撑。坚持问题导向，县纪委监委会同县财政部门组成2个监督检查组，通过查阅资料、入户走访、座谈交流等方式，深入各乡镇、各职能部门督导检查“一卡通”专项治理工作开展情况，针对检查发现的问题，及时召开全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理业务培训会，有针对性的指导解决工作中的困难和问题，做到有的放矢。

重宣传，氛围营造到位

利用会宁县电视台、会宁纪检监察网、“会宁宣传”和“会宁清风”微信公众号等新媒体，以及发放宣传彩页、悬挂横幅等多种宣传方式，对惠民惠农财政补贴政策及“一卡通”专项治理工作进行广泛宣传，把握舆论导向，加强正面引导，不断提高群众知晓率。同时，向社会发出《关于限期主动说清“一卡通”问题的公告》，督促有违纪违法行为的党员干部和公职人员及时主动说清问题，集中公布县乡纪委信访举报方式，鼓励群众检举反映有关问题线索，营造了人人关注、人人参与、人人监督的良好治理氛围。截至目前，全县有206人主动说清问题，主动上缴资金50.8万元。

重联动，查治结合到位

按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”的原则和要求，聚焦《工作方案》明确的“一卡通”管理4个方面47项具体问题，紧盯卡、人、资金三大重点，组织各乡镇和各职能部门业务骨干组成工作专班，采取“问、对、算、查”工作方法，逐村、逐户、逐人进行排查摸底，重点摸清“办了多少卡、发了多少钱、钱到了哪里”。同时，建立纪检监察机关与财政、审计、金融等主责部门事前沟通、事中协作、事后反馈的良性工作机制，出台问题线索移送联查机制，对专项治理中发现的问题线索，逐一核实、逐一销号。截至目前，全县自查发现问题1060个，处置问题线索262个，清退追缴资金109.6万元，问责处理129人。

（供稿 柴广鹏）