会宁：用心倾听群众诉求 切实维护群众利益

2018年，全县纪检监察机关积极适应监察体制改革，创新工作理念和方法，聚焦全面从严治党，不断畅通信访举报渠道，大力推行“三级”接访、班子成员定期接访等制度，切实抓好信访举报受理和问题线索梳理工作，充分发挥问题线索“主渠道”、纪检工作“排头兵”、反腐民意“晴雨表”的作用，有效推动了全县党风廉政建设和反腐败斗争。

畅通信访举报渠道。

“你好，我是某某镇某某村村民，我打电话举报我们村支书在低保评定中优亲厚友……”

“小康，这是网友微信后台留言实名举报的问题线索，你赶快登记下，呈送领导审批……”

在县纪检监察网开通12388举报专栏，在县纪委监委信访室严格落实领导定期接访、全员接访、“三级”接访等制度，在“会宁清风”微信公众号后台收集群众留言和举报信息，向社会公布举报电话并加大宣传引导，积极发挥“互联网+反腐倡廉”优势，不断完善信、访、网、电、舆论等“多位一体”的信访举报监督网络，确保来信有人看、来访有人接、电话有人听、网络举报有人办、发现舆情有人核查，全面倾听群众诉求。

县纪委监委还要求全县纪检监察机关，在纪检监察信访工作中，从受理登记、拟办批办、调查办理、反馈答复、审核报结到案例分析等方面严格按照出台的《会宁县纪检监察机关执纪监督监察工作办法（试行）》进行，办法还明确了纪检监察信访工作的组织领导和责任分工，对畅通信访举报渠道、加强信访举报工作规范化建设提出了具体措施，确保信访问题件件有着落、事事有回音。

创新方式方法，化解疑难、重复信访。

“有些信访件由于时间跨度大、涉及部门多，还有的信访举报与个人利益诉求交织在一起，不达目的就不息访，导致个别信访人不断重复访、越级访，引发社会负面舆论，造成不良影响，还消耗了我们大量的时间和精力，必须创新方式方法下大力气，集中解决这些疑难复杂重复信访问题”，县纪委监委相关负责人表示。

县纪委监委注重对受理信访举报件的分类和筛选，重点整理出回复多次上访对象仍不满意、时间跨度长、涉及部门较多等重复、疑难信访件，并建立台账，详细记录交办时间、承办部门、处置方式、重复情形及原因等，做到信访来源清、去向明、结果准。同时，定期召开会议分析研判重复信访件的问题根源、上访人的真实诉求、处置措施、落实责任单位和责任人，并按照交办程序进行交办，实行全程跟踪、包案督办、销号办结确保重复信访件得到有效化解。还建立了重复信访件领导包案督办和部门联合联动机制，由县纪委监委班子成员对所包片区内重复信访件涉及的相关部门和乡镇进行跟踪督办，对重复信访举报对象做好稳控工作。对涉及部门多的疑难复杂信访件，组织相关单位召开联席会议，按照职责权限，研究确定主办单位和协办单位，成立专门的领导小组，协调部门之间的相关工作，切实推动疑难复杂信访件的有效化解。

2018年共筛选出重复信访举报57件次，已化解54件，化解率为94.7%。

强化宣传引导，加大初信初访处置力度。

“老乡，这是我们印发的‘纪检监察信访举报’宣传单，上面详细介绍了举报方式方法、受理范围……”这是县纪委监委工作人员在村民赶集时宣传纪检监察信访举报的一幕。

县纪委监委在宣传引导上狠下功夫，通过宣传单、宣传壁画、入户宣传、网络进行宣传的同时，还以乡村赶集日、重大节假日为契机开展信访法律法规咨询活动，通过现场答疑、发放宣传资料等群众看得懂、听的进、易理解的方式，广泛宣传纪检监察信访举报受理范围、职责权限、工作程序、举报人权利义务、举报方法，引导党员群众抛弃信“访”不信“法”的错误认识，依法、如实、有序、有效举报，逐步建立起“合理、合法、逐级、有序”的信访新秩序。2018年共开展集中宣传10场次，制作展板20余块，发放宣传资料2000余份。

县纪委监委高度重视初信初访问题，对初信初访问题严格落实首办责任制，规范信访举报受理、办理以及信访举报件的录入统计、信息化建设、信访基础业务等，同时积极开展干部“下访”活动，进村入户深入群众，对群众关心的惠农政策、低保救助、房屋拆迁等热点问题耐心细致做好解释说服工作，推动初访问题及时就地解决，减少或避免反映人因合理要求得不到落实而越级上访或重复访，使纪检监察机关掌握信访处置主动权。对乡镇纪委办理的信访举报件每月进行督办，逐件收集汇总处置情况，督促严格按照格按照“初步核实、谈话函询、暂存待查、予以了结”四类方式处置信访举报件。并加强对信访举报工作的督查和指导，切实提升信访办理的实效和质量。

2018年本级共受理信访举报件205件，来信23件，占受理总量的11.2%；来电80件，占受理总量的39%；来访70件，占受理总量的34.1%；网络举报32件，占受理总量的15.6%。

（供稿 张德刚）