芦阳镇：“1234”工作法落实“两个责任”

今年以来,景泰县芦阳镇创新实施“1234”工作法，认真落实党风廉政建设“两个责任”，为全镇改革发展稳定提供了重要的纪律保证。

建立“一套体系”，加强党风廉政建设领导组织。芦阳镇始终把落实党风廉政建设作为一项基础性、长期性的工作来抓，成立党风廉政建设领导小组，制定《芦阳镇党风廉政建设责任制实施细则》，完善党风廉政建设“两个责任”落实相关制度，健全“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制。

实行“两个强化”，抓牢党风廉政建设关键。强化管理，严肃党员干部工作纪律。以开展“工作责任追究年”和“工作落实年”活动为契机，制定了《芦阳镇重点工作全员责任制》、《芦阳镇干部工作落实情况通报制度》，印发了《窗口工作人员文明用语规范》，严明干部工作纪律，提升干部规矩意识。强化教育，增强党员干部自律意识。结合“三严三实”专题教育实践活动，实行干部例会周警示、廉政讲堂月教育、全体干部季约谈、领导干部年述廉等清廉教育方式，不断增强干部廉洁行政的自律自觉。

抓住“三项重点”，加大党风廉政建设落实力度。一是明确责任。按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级、层层抓落实的原则，明确领导班子、领导干部和各中心（站所）在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围，做到责任到人。二是健全机制。建立廉政风险防控、党员干部廉政约谈等预防治理机制，健全以决策会前调研论证、参议评议人员扩大、发表意见建议序列、争议异议调整完善、执政为民联动执行为主要内容的党委集体决策、主体责任落实机制，进一步明确各部门工作职责，完善部门运行、干部管理、公车管理等各类制度规范。三是责任追究。克服“三怕”心理，坚持一追到底、考量定责、惩前毖后“三个”原则，切实追究责任，做到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。

采取“四项措施”，确保党风廉政建设取得实效。一是以信访稳定为突破口，全力维护社会稳定。建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时处理。今年以来，通过摸排，发现、调处信访隐患20多起。二是以强化监督为突破口，公开透明依法行政。采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、镇属各单位的政务公开情况进行督查，督查结果在全镇范围内公开通报，与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩，确保公开落到实处。三是以案件查办为突破口，全面加强纪检工作。对违法违纪案件，坚持快查、快办、快结，决不姑息迁就，进一步提高所办案件的质量和效率，今年以来，协助县纪委立查案件1起，查处了结4起，给予党纪处分2人。四是以抓好纪委“三转”为突破口，强化纪检监督职能。镇党委积极支持镇纪委做好“三转”工作，镇纪委书记专职负责纪律检查工作，不再负责其他与主业无关的工作，并选拨2名业务骨干担任纪检专干，负责镇纪委、监察室日常业务工作。

（供稿 段挂花/编辑 冯钏）