平川：精准监督 严查群众身边的不正之风和腐败问题

“共和镇小水村二社原社长张农忠因违规将收取的水费用于支付个人医疗费用受到党内严重警告处分;复兴乡西川村党支部书记师战文因优亲厚友受到党内警告处分;水泉镇贾庄村村委会主任柯进有因违规使用扶贫互助资金受到党内警告处分……”

日前，平川区纪委监委集中通报曝光了一批扶贫领域腐败和作风问题的典型案例，充分释放了执纪必严的强烈信号。

2018年，平川区纪委监委坚持问题导向，精准监督，把整治群众身边的腐败和作风问题作为重中之重，聚焦扶贫、民生领域和黑恶势力“保护伞”等问题，多管齐下，标本兼治，层层压实责任，打通全面从严治党的“最后一公里”。

深入一线，精准开展监督

“乡村干部在精准扶贫、惠农政策落实等方面做得怎么样？有没有吃拿卡要、优亲厚友……”每到一户，区纪委监委干部都要仔细询问，全面掌握脱贫攻坚中存在的问题。

2018年，区纪委监委多次组织纪检监察干部深入各乡镇开展“三访”活动。每次根据各个乡镇的不同特点，有针对性地开展工作。种田乡拉排村是全区深度贫困村之一，11月份，区纪委监委领导干部深入该村，走进田间地头，就该村脱贫攻坚方面情况开展“三访”，通过与群众面对面、零距离，着力发现“三资”管理、搬迁补偿、惠民资金、贪污侵占、虚报申领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题，以及教育、医疗、社保等领域的不正之风和腐败问题,对反映的问题全部分类建立台帐，科学处置。

“精准监督，就要变被动监督为主动监督，只有深入基层、深入实际、深入群众，才能发现问题，把对脉，开对药。”区纪委监委主要领导表示。

区纪委监委在通过“三访”发现问题的同时，创新监督方式，多渠道发现问题。采取定期与财政、审计、信访等部门联系沟通，充分发挥“信、访、网、电”信访举报的主渠道作用，广泛收集问题线索。注重日常监督，通过督查、抽查、巡察、上级转办等方式，着力发现群众身边的不正之风和腐败问题。

2018年，共受理各类信访举报200件（含上级转办件），办结168件，办结率为84%；转其他单位办理26件。其中扶贫领域信访件48件，占信访举报总量的24%，办结43件，办结率达90%。

斩黑手惩蝇贪，严查群众身边的不正之风和腐败问题

“黄峤镇马饮水村一社社长赵爱文、张培国、张伟3人因套取私分集体资金，受到党内警告处分……”。像这样点名道姓的通报在平川已形成常态。

蝇贪虽小，其害如虎。基层“微腐败”不仅损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感和幸福感，更挥霍的是基层群众对党的信任。

“群众反对什么，我们就坚决纠正什么，对群众反映的突出问题，紧盯不放，一查到底，绝不手软。”区纪委监委相关领导表示。

平川区纪委监委把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等严重作风问题，坚持严查快办，严惩不贷，对扶贫开发工作中失职失责的乡镇党委和有关职能部门，严肃问责。对扶贫领域腐败和作风问题的典型案例加大公开通报曝光工作力度。同时，对2015年以来受理的涉黑涉恶问题线索进行全面起底，逐个筛查，深挖细查黑恶势力背后的“保护伞”。

2018年，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题立案16件，给予党纪政务处分26人，通报曝光典型案例16件26人。下发通报2期，约谈乡镇党委书记1人、帮扶单位负责人2人。共受理涉黑涉恶问题线索11件，立案1件，认定“保护伞”问题1件，1件正在初核。

综合施策，推动整治工作落实见效

“经查证，群众举报你镇食药所所长常锋向商铺收费不公平的问题不属实，特此予以澄清。希望常锋同志放下思想包袱，再接再厉……”8月31日，白银市平川区纪委监委在共和镇召开党员及群众代表大会，为一名受到失实举报的镇干部作澄清反馈。

“即是澄清，也是警示，被举报人要正确认识，重整行装再出发，广大党员领导干部要引为镜鉴，汲取教训，把心思要用在为民服务和促进工作落实上。”区纪委监委有关领导表示。

平川区纪委监委坚持问题导向，有的放矢，既抓面上的问题，也抓背后的深层次问题。2018年8月，红沟村“三委”人员，他们被举报存在各项惠民补助资金账目不清等4个问题，被查实为失实举报，共和镇及时进行了澄清反馈。并从实际出发，对着问题去，督促共和镇对全镇村务公开公示等相关制度重新进行修定完善，定期公开公示，自觉接受群众监督。

类似这样的情形，平川区纪委监委及时采取当面告知、书面通知和召开会议等方式向被举报者反馈核查结果，予以澄清，让他们卸下思想包袱，消除顾虑安心工作，同时，针对存在的问题，下发监察建议书，提出整改意见和建议，督促各乡镇、职能主管部门要提高认识，压实责任，变压力为动力，主动担当，找差距、补短板，举一反三，全面梳理，准确把握着力点和突破口，建立长效机制，不断提高以案促改工作的实效。

2018年，共下发纪律检查（监察）建议66份，督促解决突出问题。澄清答复问题57件，提出改进意见11条，保护了干部干事创业的积极性。（供稿 张宏伟）