平川区探索“一案双书”机制强化警示教育

“作为单位负责人，这次案件的发生，我也难辞其咎，存在对‘一岗双责’理解不透彻、对廉政建设重视力度不够、疏于管理等问题。”这是3月29日，在区环保局给予某干部行政降级处分决定的宣布会上该局局长的表态发言。这次宣布会是平川区纪委探索“一案双书”机制的一次成功实践。

“一案双书”，是通过纪律处分宣布和纪律检查建议，发挥纪律审查的教育、预防、治本作用，把纪律挺在法律的前面，把教育挺在纪律的前面，惩戒与教育相结合，做到宽严相济，达到“惩前毖后、治病救人”的目的。身边人对身边事往往有最真切的体会。处分决定宣布会的听众正是发案单位的全体干部职工，既警示个人，也警示单位，让全体干部职工从身边的案例中受到深刻教育。区纪委在宣布处分决定时，对案件做深入分析，处分决定不再冷冰冰、干巴巴，而是以案说纪、说法，深挖问题根源，由过去的现场宣读变为警示教育，将宣布处分的过程转化为廉政教育的过程，充分发挥纪律审查效果，达到处理一人、警示一片的作用。在宣布处分决定，找出原因的同时，区纪委以纪律检查建议书为载体，从问题说起，对发案单位的党风廉政建设工作提出针对性的建议。同时，要求以整改为契机，进一步深入党风廉政建设自查自纠工作，切实加强和提高干部队伍自身建设，细化廉政风险的排查，切实落实风险防控措施，堵塞违纪违法源头，杜绝此类情况再次发生。

平川区纪委通过实行“一案双书”着力推动纪律审查“惩处、教育、建议、整改”流程的规范化，让宣布处分决定成为惩教整改的开端，督促发案单位及时整改，堵塞漏洞，警醒更多的党员干部心存敬畏、行有所止，切实增强党员干部的法纪意识和廉洁自律意识，推动党风廉政建设工作深入开展。

(供稿 刘静 李世艳)