宝积镇:建立健全作风建设常态化工作“六大机制”

为进一步深化落实中央八项规定精神，防止“四风”反弹，营造风清气正的发展环境，平川区宝积镇结合自身实际，制定了《关于建立作风建设常态化工作机制的实施方案》，建立健全了作风建设“六大机制”，有效推动全体党员干部改进工作作风、密切联系群众、提升服务水平。

一是健全教育宣传机制，筑牢思想防线。围绕作风建设、“三严三实”等内容，制定了详细学习计划，坚持中心组学习、周一学习例会和“三会一课”等制度，大力开展读书思廉、“学党章、温习纪律”等活动，引导党员干部增强党章意识、宗旨意识、责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。依托农村党员干部现代远程教育网络、农家书屋、文化广场等设施和平台，开展岗位廉政教育、举办道德讲堂、观看警示教育片、文明先进评比等活动，以身边人、身边事正反两方面典型，教育广大党员干部牢记党纪国法这条“高压线”，用好手中权、办好手中事，做到自重、自省、自警。

二是建立分析研判机制，做到防微杜渐。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，把党风廉政建设与全镇经济建设及各项工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。今年以来，专题部署党风廉政工作8次。认真落实党风廉政建设“双报告”制度和“三述”制度，定期向上级党委、纪委报告全镇贯彻落实中央八项规定精神情况和作风建设“两个责任”落实情况。同时，抓好各基层党组织的党风廉政和作风建设，组织开展述职述廉，接受广大群众监督。

三是建立源头防治机制，持续纠正“四风”。严格落实中央和省、市、区各项规定，制定完善了“三公”经费管理、公务用车、公务接待等制度，进一步加强“三公”经费管理，规范了公务接待、公务用车和办公用房，精简各类会议文件，改进文风会风。截止目前，各类会议、文件简报数量同比下降了20%、10.3%，三公经费支出同比下降了52 %。坚持问题导向，继续抓住重要节点、重点领域和重点环节，严禁违规发放津贴补贴、收送礼品礼金，严肃查处党员干部参赌涉赌、出人私人会所、违规操办婚丧喜庆事宜的行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

四是建立监督检查机制，狠抓工作落实。坚持抓早抓小，对群众反映、日常检查、案件初核中发现的苗头性、倾向性问题，及时约谈、函询，早提醒、早纠正。通过自查自纠、明察暗访、信访举报、专项督查、行风评议等多种手段，对扶贫资金管理使用、城乡征地拆迁、为民办事关键环节等方面开展监督检查，加强事前防范和过程监督，切实整治党员干部学风、思想作风、工作作风、生活作风和执行纪律中存在的突出问题，转变作风，增强工作的自觉性和主动性，推动全镇“三重”工作顺利开展。

五是建立考核考评机制，传导动力压力。大力开展以“承诺公开制、履诺监督制、评诺问责制”为主要内容的“三诺三制”活动，把5个方面58项重点任务和工作责任分解到15名科级领导及23个村、学校党组织及各办中心。制定了《党风廉政建设责任制考核方案》和《机关工作人员绩效考核实施办法》，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核和绩效考核管理，按照平时测评、随机检查、年终考核的方式对各党组织、各办中心落实党风廉政建设和作风建设情况进行考核考评，形成奖勤罚懒，鼓励进步，鞭策后进的良好工作氛围。

六是建立责任追究机制，坚决惩治腐败。认真落实《白银市平川区对违反群众工作纪律和干部作风规定问责暂行办法》，并结合实际，制定完善了责任追究制度，严肃查办发生在党员干部中以权谋私、失职渎职案件，发生在工程项目建设、土地管理等重点领域的案件，违反财经纪律和私设“小金库”案件，侵占、挪用、截留征地拆迁补偿款及各种强农惠农补贴案件和发生在群众身边的腐败问题，加大责任追究，实行“一案双查”。今年以来，共查处违纪违规问题4个，给予党纪处分6人。

（供稿 袁佩飞)