【县区纪委书记谈落实】高斌：全面学习领会 狠抓工作落实 持续推动全县纪检监察工作高质量发展

会宁县委常委、纪委书记、监委主任 高 斌

八届市纪委五次全会是在新冠肺炎疫情防控的关键时期召开的一次重要会议。苏君同志的讲话和祁葆中同志所做的工作报告，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会工作部署，紧扣服务保障全面建成小康社会、全力保障脱贫攻坚决战决胜，部署工作思路清晰、目标明确、切实可行，充分体现了推进全面从严治党的政治担当、责任担当，为推动全市纪检监察工作高质量发展指明了方向。

任务已经明确，关键在于落实。会宁各级纪检监察机关将深刻领会中央和省市纪委全会精神蕴含的政治内涵和时代担当，找差距、补短板，在全面贯彻落实的基础上，以“五个聚焦”为突破口和着力点，坚守职责使命，采取有力措施，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保全会精神在会师圣地落地生根。

聚焦“两个维护”，突出政治监督。把“两个维护”落实到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察监督、问责追责的每一项工作中，着力监督习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实，着力监督习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示精神落实，着力监督党章党规党纪和宪法法律法规执行落实，着力监督党中央重大决策部署和省市县要求落实，深化整治形式主义官僚主义，坚决纠正喊口号、装样子、搞变通、打折扣、阳奉阴违、虚假应付等问题，确保政令畅通。

聚焦群众利益，做实民生监督。深化扶贫领域专项治理，巩固拓展扶贫领域突出问题清零行动成果，建立“一卡通”专项治理长效机制，持续推进“三级接访”活动，开展扶贫领域专项巡察工作，严格对照脱贫攻坚“十项纪律”，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，对搞数字脱贫、虚假脱贫的坚决问责。聚焦主攻方向，深入推进扫黑除恶专项斗争，对涉黑涉恶犯罪案件逐案过筛，完善与政法机关协作配合机制，保持“惩腐打伞”高压态势。巩固深化主题教育专项整治成果，充分发挥扶贫民生领域监督信息平台作用，聚焦教育、医疗、食品药品安全、生态环境保护、社会保障等重点领域，坚决整治漠视侵害群众切身利益的不正之风和突出问题。建立县乡小微权力责任清单，充分发挥村（居）务监督委员会、村级纪检监察员作用，完善群众监督机制，形成监督合力。探索开展移风易俗专项治理，着力整治党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为，深挖严查隐形变异问题，进一步正党风淳民风。

聚焦“四位一体”，构建监督格局。坚持纪律、监察、派驻和巡察监督“四个监督”一体推进，构建联查联动“大监督”格局。在纪律监督方面，综合运用监督执纪“四种形态”，推动党员领导干部落实述责述廉、廉政谈话等制度，动态更新党员领导干部廉政档案，完善监督在一线跟进的方式方法，探索运用大数据等科技手段开展监督；在监察监督方面，进一步深化监察体制改革，加快推进监察职能向乡镇和村居全覆盖，探索加强对垂直单位公职人员的监察监督；在派驻监督方面，稳步推进县直部门派驻机构改革，规范派驻机构工作规则；在巡察监督方面，加强巡察机构和队伍建设，抓好巡察、整改、收效三个环节，强化巡察成果运用。同时，强化纪检监察监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调，增强监督严肃性、协同性、有效性。

聚焦标本兼治，强化警示震慑。坚持严字当头、全面从严、一严到底，对不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，强化不敢腐的震慑。做好审查调查“后半篇文章”，典型案件及时通报曝光，并坚持“一案一总结”，及时梳理总结审查调查发现的突出问题，查找监管漏洞和制度缺陷，提出纪律检查和监察建议，推动相关单位举一反三、建章立制、堵塞漏洞，扎牢不能腐的笼子。深化“以案促改”工作，以案说纪说法说德说责，通过制作违纪违法人员警示录、警示片、警示漫画等，充分发挥身边事教育身边人的警示作用；用好用足会宁红军长征廉政教育基地和“一课、一网、一信、一博、一号”宣传平台资源，传播会宁纪检监察声音，增强不想腐的自觉。

聚焦队伍建设，提升监督水平。坚持以政治建设为统领，深入推进“四型机关”建设，在更深层次更高水平上深化转职能、转方式、转作风。加大纪检监察干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，持续开展全员培训、跟班学习、巡察锻炼、全员测试，强化实战练兵，不断提高纪检监察干部的专业思维和专业素养，增强纪法双施双守的能力。深入开展乡镇纪委规范化建设，加快县乡纪检监察系统检举举报平台建设，建立问题线索管理机制，强化县纪委监委机关各纪检监察室对联系乡镇纪委业务工作的指导督促，促进乡镇纪委能办案、善办案、办铁案。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，严格落实审查调查安全责任制，完善内部制约机制，健全谈心谈话、家访等制度，让纪检监察干部习惯在受监督和约束条件下开展工作，坚决防止“灯下黑”。