【县区纪委书记谈落实】刘丽春：深学细研 靠前谋划 狠抓全会精神落实

靖远县委常委、纪委书记、监委代主任 刘丽春

县纪委监委是最基层的纪检监察机关，直面的是脱贫攻坚、惠民政策等中央省市决策部署在县域有效落实的具体问题，是惠济老百姓的最直接问题，谋划今年的纪检监察工作，必须基于这个基本点，在深学细研中央、省市纪委全会的基础上，结合县级实际，才能谋的更实，抓的更具体，成效更显著。

一、深研细学，谋篇布局，狠抓落实

一是深入学习全会精神。中央、省市纪委全会召开后，县纪委监委专门召开领导班子扩大会议，专题学习讨论十九届中央纪委四次全会和省市纪委全会精神，坚持逐字逐句学、联系实际学，坚持带着工作学、带着问题学、带着思考学、带着任务学，做到学深弄透，目标任务了然于胸。

二是研究制定工作计划。学习讨论中对2019年工作进行全面总结，在总结经验和成果的基础上，查问题、找差距，对照县委全委会安排和2020年纪检监察工作任务目标，找准突破口、抓住关键点，逐项制定落实措施，讨论形成县纪委工作报告，使今年的工作任务更加明确，重点更加突出，措施更加具体。

三是迅速安排工作落实。及时组织召开县纪委全会，对2020年工作任务进行安排部署，动员全县上下，把思想和行动统一到中央和省市县委部署要求上来，围绕目标任务，迅速行动起来，要求乡镇纪委和委机关各室对照县纪委全会确定的目标任务，制定具体计划和举措，做到快传达、快部署，快落实。

二、靠前谋划，健全机制，保障落实

一是健全工作运行机制。在按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》和《甘肃省纪检监察机关监督执纪执法工作办法》开展工作的基础上结合实际，从信访受理、线索管理、线索处置、立案审查调查、案件审理等环节入手，细化工作流程，规范办理程序，明确职责权限，使工作运行更加规范、顺畅、高效。

二是提升案件办理质量。利用一周时间，组织委机关全体干部，开展案卷集中评议活动，由各纪检监察室精选办结的案件进行讲解，通过讲、听、查、问、议的方式，进一步开拓工作思路，规范办案文书，提升工作能力，为提高案件质量奠定坚实基础。

三是优化力量形成合力。针对派驻机构改革尚未完成，乡镇纪委作用发挥不够的现状，实行班子成员、纪检监察室双联系制度，联系乡镇和县直部门单位，形成近距离、全覆盖、常态化的监督和指导。优选12名县直部门纪检机构负责人充实到纪检监察室，将乡镇纪委划分到纪检监察室，实行人员统一调配，攥起拳头形成合力，强化监督第一职责，集中开展线索查办，通过交叉监督、办案，破解监督力量不足、部分纪检监察干部不愿不敢不会监督和办案的问题。

三、突出重点，细化举措，高效落实

一是突出监督首责。采取“日常+专项+巡察”的监督方式，紧盯政治建设、权力运行、制度执行、脱贫攻坚等方面，开展日常监督，针对重点工作开展专项监督，对问题集中的地域、领域开展巡察监督；建立联系监督单位监督信息库，为政治生态研判和专项整治提供科学的依据。

二是突出专项整治。针对重点工作和突出问题领域，开展专项整治。脱贫攻坚方面：深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展村级互助资金专项整治；民生领域方面：深化民生领域损害群众利益问题专项整治，建立“一卡通”专项治理长效机制，完善扶贫（民生）领域监督信息平台建设，开展退耕还林突出问题专项整治；扫黑除恶领域：开展问题索“清零”、黑恶案件“过筛”、行业乱象整治“挖伞”行动；信访领域：开展重访多头访专项整治；作风建设领域：开展形式主义官僚主义专项治理，开展“三公经费”和公用经费专项整治。以强有力的整治，有效解决群众反映强烈的问题，增强群众的满意度和获得感。

三是突出反腐成效。严查十八大以来特别是十九大后仍不收敛不收手阻碍全面从严治党的腐败问题和资源、土地、规划、建设、工程、国企、教育、异地搬迁等领域的腐败问题、违纪违法问题。强化以案促改，坚持一案一剖析、一案一整改、一类一整治、一案一警示，做细做实案件查处“后半篇”文章，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。