以案为鉴 | 倒渣矛盾的背后

“本以为自己手段高明，现在看来都是‘掩耳盗铃’，我真的很后悔，对不起党组织多年的培养，更对不起一直信任我的村民们。”近日，重庆市南岸区峡口镇柏林村党支部原书记、村委会原主任赵某在审判席上声泪俱下的忏悔，震撼和警醒了参加庭审的人。

此前，重庆市南岸区纪委监委在开展查处群众身边不正之风和腐败问题专项整治时，收到关于赵某涉嫌利用职务便利帮助他人在柏林村辖区非法倾倒渣土、收受好处费的问题线索，随即开展调查。

该区纪委监委走访发现，近年来，峡口镇柏林村多处地块存在非法倒渣问题，因为倒渣侵损村民种植的苗木和农作物，村民多次与“渣娃”（从事土石方工程和承接渣土运输方面的生意人）发生矛盾、阻挠施工、要求赔偿。

“村里修建乡村路，我们对规划修建公路范围内村民的土地开展占地协调统计工作，向相关村民发放土地及构附着物的赔偿费用修乡村公路，这些都是我们的工作职责，不存在什么乱七八糟的事，不信你们可以去调查。”面对区纪委监委工作人员的询问，赵某信誓旦旦地说。

“有的地块修建乡村公路时，因为地理位置特殊，确实需要倒渣回填。”谈及非法倾倒渣土的问题，他补充道。

纸包不住火。赵某银行账户的几笔大额转账交易引起了调查人员的注意。2017年8月至2019年3月，一公司负责人先后6次通过其本人和公司员工的银行账户向赵某转账共计142.63万元，转账的时间与该公司在峡口镇柏林村修建乡村路的时间高度契合。

经过进一步调查发现，该公司负责人主要从事渣土运输生意，与赵某有多次业务合作且私交甚好。赵某担任柏林村党支部书记多年，有一定的威望和影响力。赵某是否利用村民对他的信任，以修建乡村公路名义谋取不正当私利呢？

调查人员随即对赵某银行账户的资金流水进行分析，与村民赔偿款发放名单进行对照，发现赵某多次以支援国家工程建设、修建乡村公路等名义，为他人在其辖区非法倾倒渣土提供帮助，开展村民占地协调赔偿工作，并收取好处费。

在固定相关证据后，该区纪委监委对赵某涉嫌严重违纪违法问题进行立案审查调查，并对其采取留置措施。

“我没经得起金钱的诱惑，心存侥幸，忘本忘根，满眼满脑都是生意和私利，罔顾党纪国法，沦为社会人员非法倒渣的牟利工具。”赵某忏悔不已。

经查，赵某身为柏林村党支部书记、村委会主任，利用职务之便为他人非法倒渣谋取利益，伙同他人共同收受贿赂304.2万元，其个人实际分得166.88万元；在协助政府开展辖区材料加工场地租赁建设期间，利用职务便利为他人谋取利益，收受贿赂70万元（既遂40万元）。最终，赵某受到开除党籍处分，被判处有期徒刑六年，并处罚金60万。其他相关人员也受到相应处理。

针对该案暴露的问题，南岸区纪委监委深化以案促改促治工作，向峡口镇下发纪检监察建议，推动完善规范党务村务财务公开，建立“小微权力”制度清单，形成“小微权力”运行流程图，织密村（居）权力运行监督网。（通讯员 罗泽旭 陈德力 || 责任编辑 方庆乔）