深圳将探头设在一线 工作专班保障重大项目落地

优化营商环境是一项系统工程，需要各方协同配合。今年以来，各地纪检监察机关发挥党内监督和国家监察专责机关职能作用，找准履职切入点，探索完善与党委、政府以及职能部门联席联动、协作配合机制，凝聚各方合力，推动构建亲清统一的新型政商关系，着力打通营商环境“中梗阻”。——编者

“项目建设存在哪些堵点？进度有没有滞后？有哪些需要协调解决的问题？”五一前夕，广东省深圳市纪委监委相关派驻纪检监察组联合南山区纪委监委，前往滨海大道深圳湾超级总部基地段建设现场走访调研，了解项目进展情况。

深超总基地是深圳市重点开发建设区域和未来总部企业集聚区，中国电子、神州数码、中兴总部等17个项目坐落于此。滨海大道深超总基地段建成通车后，将有效满足深超总基地产生的大量交通需求，助力深超总打造粤港澳大湾区活力新引擎。“我们将滨海大道深超总基地段建成通车纳入2024年第一批聚焦高质量发展重点监督清单，不定期深入一线走访了解具体进度，以有力监督服务确保项目高效推进。”深圳市纪委监委有关负责同志介绍。

率先加大营商环境改革力度，是习近平总书记赋予深圳先行先试的光荣使命。深圳市纪委监委围绕贯彻落实《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，通过打好监督“组合拳”，将监督效能转化为发展势能，为深圳市营商环境持续优化注入新动力。

紧跟形势任务，动态更新发布重点监督清单，以专项监督推动重大项目落地落实。深圳市纪委监委制定实施关于充分发挥纪检监察机关职能作用为全市高质量发展提供坚强保障的实施意见，滚动推出重点监督清单，目前已推出4批共198项重点监督清单。该市纪委监委成立监督保障高质量发展工作专班，紧盯谋划推动、组织实施、推进落实等环节，对重点监督清单内项目实行台账化管理，每月监督推进落实情况。同时，选取重点项目，深入一线常态化开展监督检查，重点检查责任单位和责任人责任落实情况，发现推进缓慢、推诿扯皮等问题及时纠正。针对纳入前3批重点监督清单中的138个项目，该市纪委监委开展实地检查225次，协调督促相关部门加强配合联动，推动整改问题158个。

4月17日，随着直径610毫米的输气管道缓缓露出地面，这条在海床岩层中潜行4735米的“钢铁巨龙”终于破土而出，宣告深圳市重大战略项目——大铲岛至妈湾电厂供气专线EPC项目陆海定向钻穿越成功，为妈湾电厂升级改造项目正式通气奠定坚实基础。

“此前，我们通过‘室组地’联动和‘四不两直’方式对重点监督清单项目开展监督时，发现妈湾电厂升级改造项目配套气源工程进展滞后。”深圳市纪委监委有关负责同志介绍。经了解，该项目存在多个难点，其中配套气源工程涉及海管施工，须经海事、规划和自然资源等多家单位审批，协调难度较大。

为此，深圳市纪委监委多次推动有关职能部门召开现场办公会，由项目单位集中征求各职能部门意见，督促集中研究解决问题，加快办理项目用海审批。随后，该项目用海手续顺利通过审批，配套工程建设按下“快进键”。

以专项监督保障重大项目落地落实，以精准监督破解企业发展难点。深圳市纪委监委坚持问题导向，在宝安区试点打造营商环境监测点，将监督“探头”架到企业一线，解难点、疏堵点、除痛点，推动惠企政策加速落地，破解企业生产经营各类难题。

“现在道路状况有了很大改善，解决了我们企业的燃眉之急。”日前，面对前来回访的宝安区航城街道营商环境监测员，骏丰科技物流园一企业负责人说。

此前，骏丰科技物流园多家企业负责人向在园区走访的航城街道营商环境监测员反映，黄麻布社区簕竹角一带道路上下班时间交通拥堵，严重影响企业车辆出入。营商环境监测员经详细了解，发现主要是深大城际铁路（地铁33号线）黄麻布站建设占道围挡施工所致，立即向宝安区营商环境监测点上报情况。

宝安区纪委监委研判后，督促航城街道和黄麻布社区增派人手，加强周边交通疏导，保障过往行人和车辆出行顺畅安全。同时，充分发挥营商环境监测员的“桥梁”作用，及时向企业反馈问题处理情况，并做好解释工作。

针对在推进优化营商环境领域监督实践中发现的监督力量不够集中、监督方式比较单一、缺乏常态长效机制等短板，在深圳市纪委监委指导下，宝安区结合实际探索建立“1+10”营商环境监测点，由区纪委监委党风政风监督室统筹，在10个街道分别配备2名专职监测员，构建覆盖全区、深入一线、常态长效的营商环境监测网络。监测员通过上门走访、交叉互查、问卷调查等方式，深入一线倾听企业诉求。区营商环境监测点集中进行梳理研判，对确属影响企业生产运营的“中梗阻”问题，按照分级分类处置原则，分批次向相关单位发出问题移交函，明确整改要求，强化跟踪督办，压紧压实责任，确保企业急难愁盼问题得到及时解决。自挂牌运行以来，宝安区“1+10”营商环境监测点已累计收集企业诉求884条，对企业反馈问题直查快办、限时办结解决诉求78个。

4月16日，深圳市纪委监委印发涉企“三乱两多”问题专项整治方案，聚焦涉企乱收费、乱罚款、乱摊派和拖欠企业账款多、限制竞争条款多等突出问题开展专项整治，并进一步鼓励各区纪委监委结合实际，探索建立各类经营主体“联络员”、营商环境监测员等机制，真正把企业反映强烈的问题找出来。

一流的营商环境就是最好的“梧桐树”。今年一季度，深圳主要经济指标好于预期，实现“开门红”。“我们将进一步健全完善保障高质量发展清单化、项目化监督工作机制，深入实施关于开展优化营商环境领域监督助力高质量发展的工作方案，助力擦亮深圳营商环境金字招牌，为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵提供坚强有力保障。”深圳市纪委监委主要负责同志表示。（通讯员 姚龙华）