贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神丨推动树牢正确政绩观 服务保障高质量发展

二十届中央纪委三次全会提出，紧盯权力观扭曲、政绩观错位现象，着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、数据造假等问题。习近平总书记今年3月考察湖南时强调要树立和践行正确政绩观。综合分析湖南全面从严治党中存在的一些突出问题，根源多在于政绩观错位、权力观扭曲。湖南纪检监察机关将贯彻落实二十届中央纪委三次全会部署要求与学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神紧密结合起来，明确把“树牢正确政绩观，推动高质量发展”作为今年政治监督的主题，统筹谋划和部署推进相关专项监督，以期通过强有力的政治监督，发挥全面从严治党对高质量发展的引领保障作用，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障。

推动践行“两个维护”引领正确政绩观

习近平总书记强调，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。因此，首先要聚焦政治监督的根本任务，督促党员干部锤炼过硬党性，始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。近年来，一些地方暴露出的违规举债、统计造假、套取挪用中央政策资金等问题，表面上看是急功近利、政绩观错位，本质上都是落实党中央决策部署不到位，践行“两个维护”不自觉。比如，有的套取挪用中央惠农补贴，有的在棚改等民生项目申报和实施中存在挪用、篡改、虚假填报等问题，就是对党中央政策不执行、阳奉阴违的典型。我们坚持把政治监督作为贯穿纪检监察工作的“指挥棒”，以深化专项治理、强化日常监督作为具体抓手，持续深化违规举债和虚假化债及融投资领域专项监督，配合和督促统计部门深化统计造假专项整治，推动开展棚户区改造涉假造假问题排查整治，旨在坚决纠治贯彻落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通等问题，推动习近平总书记、党中央决策部署在湖南得到不折不扣贯彻落实，督促党员干部真正把“两个确立”“两个维护”体现在一项项工作、一件件事情中。

严明政治纪律和政治规矩维护正确政绩观

新修订的《中国共产党纪律处分条例》，对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等政绩观错位问题定性为违反政治纪律。这个定性既科学精准，也有很强针对性。实践中我们感到，树牢正确政绩观，要先有正确的权力观、利益观和事业观，只有坚守政治原则、政治立场，坚决摒弃自己的私心杂念，才能真正树立和践行正确政绩观。推动树牢正确政绩观，必须把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置来抓。从近年查办案件情况看，有的斥巨资打造所谓的古城，最终沦为烂尾工程；有的不计成本办各种节会、庆典，贪大求洋、铺张浪费；有的财力很弱，却打造豪华的“办事大厅”“群众文体馆”；有的大建所谓特色博物馆等展陈设施，因缺乏科学论证，建成后使用率低、维护成本高。这些项目名义上是文旅项目、民生项目等，实际上是粉饰政绩的“形象工程”，有的背后甚至还潜藏着腐败问题。我们坚决向搞“形象工程”“政绩工程”等政绩观错位问题“亮剑”，对这类问题从快从重处理，特别是注重透过现象看本质、透过业务看政治，坚持从政治上看、从政治上查、从政治上处，从而发现政治问题、纠正政治偏差、防范政治风险，推动政治纪律和政治规矩真正立起来、严起来。

推动落实高质量发展要求践行正确政绩观

政绩观与发展观紧密相连，没有正确政绩观就不可能有高质量发展。推动树牢正确政绩观，落脚点就是督促各级党组织和党员干部完整准确全面贯彻新发展理念、坚持高质量发展。当前一些地方还不同程度存在速度情结、粗放模式、功利主义等背离高质量发展要求的问题。比如，有的简单以GDP增长论英雄，把发展增速与干部能力和政绩直接画等号；有的以牺牲环境为代价发展经济的观念还未根本扭转，生态环境问题仍然存在；有的在招商引资中“只要面子不要里子”，做赔本买卖，甚至内外勾结损公肥私；有的靠企吃企问题触目惊心，急功冒进、中饱私囊，给国家利益造成巨额损失；有的党员干部不作为、慢作为、乱作为，甚至吃拿卡要。今年以来，我们部署开展园区和招商引资领域违纪违法问题、优化营商环境、为基层减负赋能等专项监督，深化“靠企吃企”问题专项整治，常态化开展“洞庭清波”监督，就是立足纪检监察机关查办案件的独特优势，坚持办案开路，严查政绩观错位背后的政治、作风、责任和体制机制问题，坚决清除高质量发展中的“拦路虎”“绊脚石”，全力为高质量发展保驾护航。

推动坚守党的初心使命滋养正确政绩观

民心是最大的政治，为民办事、为民造福是最重要的政绩。推动树牢正确政绩观，必须督促党员干部始终牢记党的初心使命，站稳人民立场，坚持群众路线，真心实意解决好群众急难愁盼问题。查办案件中发现，有的干工作只唯上不唯实，只看上级注意不注意，不管群众满意不满意；有的党员干部出身农家，却对群众冷漠无情，甚至与民争利。针对这些突出问题，我们扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，将其作为“一把手”工程，作为全省政治监督的重点，什么问题突出就重点整治什么，严查快办典型案件。督促各级党委（党组）扛牢主体责任，压实职能部门监管责任，通过“抓机关、带系统、促基层”，持续开展“三湘护农”“以学谋私”、医德医风问题和医药领域腐败问题等专项监督，深入推进行业性、系统性问题整治，切实维护好群众的现实利益、直接利益，让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。

加强对用权行为的规范和监督筑牢正确政绩观

权力滥用严重破坏公平竞争的市场环境，是政治生态的重要“污染源”，也是造成政绩观错位的重要因素。推动树牢正确政绩观，必须确保公权力在正确的轨道上运行，坚决惩治因权力滥用而产生的腐败和作风问题。案件查办中发现，一些地方的领导干部暗中违规经商办企业、领导干部亲属“打牌子”“提篮子”和子女互相请托办事等问题还有潜在滋生土壤。去年以来湖南查处的多名省管干部，一个典型特点就是搞“一人当官、全家捞钱”的家族式腐败。我们坚决落实反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲的要求，持续强化反腐败高压态势，发现一起就坚决查处一起，以零容忍态度清除腐败毒瘤。持续深入开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治，坚决防范和惩治领导干部权为家用、利为家谋，搞权钱交易、利益交换问题，着力斩断形形色色的利益集团、特权阶层成伙作势的链条。深化标本兼治、系统施治，推动完善体制机制、填补制度漏洞，深入开展党纪学习教育，大力加强新时代廉洁文化建设和领导干部家风建设，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，清除各种有害微生物，努力营造风清气正的政治生态和心齐气顺的干事创业环境。（王双全 作者系湖南省委常委，省纪委书记、监委主任）