南京专项巡察压实职能部门责任 护航优化营商环境

“实施‘一家企业一次查’后，感觉执法部门检查的次数明显变少，我们迎查的担子也轻了不少。”前不久，面对走访的江苏省南京市高淳区委巡察干部，南京汇聚新材料科技有限公司负责人介绍了执法检查改革后的变化。

此前，高淳区委组织开展优化营商环境专项巡察期间，有企业反映职能部门检查频率过高，给企业正常经营活动造成影响。专项巡察组经过深入走访调研发现，多部门分散执法一定程度上干扰了企业正常生产，影响企业对地方营商环境的直观感受。围绕重复检查、多头执法的问题，区委巡察机构向分管区领导进行了通报，并推动职能部门研究解决对策。在区综合行政执法局牵头下，该区出台《优化营商环境“一家企业一次查”实施细则（试行）》，按照“能合尽合、能联尽联”原则，将多领域高频次检查优化升级为一次性高效联动检查。

这是南京市区两级巡察机构擦亮巡察为民底色，推动优化营商环境的一个实例。据悉，该市巡察机构围绕“放管服”改革、优化营商环境政策落地等情况，对发改、商务、投促、金融、市场监管等与经营主体密切相关的部门开展巡察，以“常规+小专项”形式，紧盯营商环境存在的短板形成专题报告，向党委、政府提出决策参考。

发现问题是巡察监督的首要职责、基本职责，推动解决问题是巡察工作的落脚点。南京市积极探索“全周期明责任、全过程抓整改、全覆盖督落实”统筹督促整改模式，着力强化纪检监察机关与巡察机构的信息互通、资源共享、成果共用，督促被巡察党组织把解决具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题结合起来，推动监督、整改、治理有机贯通。

南京市纪委监委针对巡察发现的营商环境方面存在的共性问题，加强分析研判，组织开展“监督护航·助企敢干”专项行动，深入园区专题调研，推动解决企业诉求124件。聚焦发展夜间经济面临的政策引导、配套设施、管理服务等方面存在的问题，督促职能部门加强工作统筹，有力推动打造1000个消费新场景、60个一刻钟便民生活圈示范社区，切实满足人民群众的消费需求。

“全市巡察机构将持续发挥以巡促治作用，聚焦巡察发现的突出问题，会同相关部门推动举一反三、综合施治。”南京市委巡察办有关负责同志说。（通讯员 胡德宁）