广安观潮 | 以严管厚爱结合凝聚改革合力

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”作出重要部署，要求“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪‘四种形态’，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”。纪检监察机关要严格纪律执行，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，准确运用“四种形态”，正确把握政策策略，落实“三个区分开来”，以严管厚爱结合凝聚改革合力，更好推动党员干部改革攻坚、担当作为，有力有效服务保障改革顺利推进。

切实提高准确运用“四种形态”的能力水平，把纪律规矩立起来、严起来。要坚持严字当头，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，持续营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为进一步全面深化改革提供有力保障。纪律是戒尺，“四种形态”是刻度。要抓好《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》贯彻落实，分类处置，层层防治。要在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督，做细做实对党员干部经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。适用第二、三种形态，要落实把纪律挺在前面的要求，根据所犯错误性质和情节轻重，综合运用组织调整、纪律处分等方式，分类处置、层层防治。针对严重违纪、涉嫌犯罪的，果断用好第四种形态，依纪依法严肃惩处，把惩治腐败作为有效监督的强大后盾。要统筹把握事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形，做到宽严相济、精准得当，实现“惩治极少数”和“管住大多数”协同并进，更好地把制度优势转化为治理效能。

为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，落实“三个区分开来”，营造干事创业良好氛围。要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。探索就有可能失误，做事就有可能出错。关键要把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错，树立鲜明监督执纪执法正导向，切实保护党员干部干事创业的积极性。要严肃查处诬告陷害行为，对受到不实反映的党员干部及时开展澄清正名，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为推进各领域改革提供重要保证。要把思想政治工作贯穿执纪执法始终，坚持纪法情理贯通融合，使监督更有温度。对受到处分的党员干部，要在思想上教育、心理上疏导、生活上帮助，常态化做好跟踪回访工作，多在凝聚共识、激发活力、温暖人心上发力，最大限度激发党员干部积极性、主动性、创造性，为改革创造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

严管和厚爱结合，激励和约束并重。全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的。严并不是要把党员干部管死，让人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要把从严管理监督和鼓励担当作为贯穿全面从严治党各方面、纪检监察工作全过程，使监督执纪执法既有惩戒的力度、又有关爱的温度。纪检监察机关不仅要敢于较真、敢于担当、敢管敢严，还要提高政治站位、增强工作能力，用严肃、负责、慎重的态度处理干部违纪违法问题。要聚焦为进一步全面深化改革提供有力保障，把推动干部担当作为纳入开展监督执纪工作重点，持续加大不担当不作为乱作为问题的监督治理力度，坚决清除阻碍改革发展的腐败毒瘤和作风顽疾，真正把广大干部从无谓的事务中解脱出来，把时间和精力用在服务群众、干事创业上，敢闯敢试敢担当，以更加奋发有为的精神状态做好改革各项工作。（杨文佳）