理论视野丨将纪律规矩牢牢刻印在心

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，严肃政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力纪律保障。各级党组织必须把纪律建设摆在更加突出位置，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行起来，推动在全党形成遵规守纪的高度自觉。

充分发挥纪律建设治本作用。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”中国共产党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在；没有规矩，不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，彰显了我们党不断推进自我革命的历史自觉和使命担当。推进全面从严治党，必须持之以恒加强纪律建设，充分发挥纪律建设的治本功效。从现实情况来看，我们这么大一个政党，要管好自己的队伍、战胜各种风险挑战，必须依靠严明的纪律和规矩，党面临的形势越是复杂、肩负的任务越是艰巨，就越必须加强党的纪律建设。每一名共产党员都必须牢固树立党章意识，用党章党规党纪约束自己的一言一行。只有把纪律挺在前面，推进党的纪律建设常态化长效化，用纪律管住全体党员，才能把党建设得更加坚强有力。

把制度的笼子扎细扎密扎牢，提高制度执行力。有纪可依、有规可守、有章可循是确保纪律严明的前提，只有制度规定科学完备，纪律规矩才能有效管用。要提升针对性，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事有效的原则制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度。要提升可操作性，坚持以实践效果检验纪律规定制定质量，跟踪研究执纪中遇到的新情况新问题，及时调整完善，确保每项法规制度立得住、行得通、管得了。要提升系统性，坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，把制度建设各项要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，进一步健全全面从严治党体系。法规制度的生命力在于执行，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。坚持把执纪执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，统筹用好纪法“两把尺子”，强化执纪执法综合效能。要坚持维护纪律刚性和信任爱护干部相统一，抓早抓小、防微杜渐，坚决落实落细“三个区分开来”，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。

加强纪律建设纵深推进全面从严治党。加强纪律教育是加强党的纪律建设、落实全面从严治党要求的一项基础性、经常性工作。要突出纪律教育的基础作用，做到把规矩立在前面，引导党员干部在学纪、知纪、明纪、守纪上再深化再提升；坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟。要突出警示教育的震慑作用，通过深入开展反面典型警示教育，以案示警、以案明纪，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要突出廉洁文化的引领作用，在不想腐上持续下功夫，加强新时代廉洁文化建设，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱，夯实清正廉洁思想根基。要突出关键少数的导向作用，全面从严治党关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，必须从严管好管住各级领导干部。各级党组织必须自觉扛起责任担当，把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓。要加强党内监督，督促各级党委（党组）切实扛起主体责任，完善纪律制度、严格执纪监督，强化经常性纪律教育，推动纪律建设不断取得新成效；加强党内监督与其他监督贯通协同，推动党内监督与各类监督力量整合，形成风腐同查同治监督合力。要严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等各项制度，用好批评和自我批评有力武器，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，持续净化党内政治生态。（崔利民）