方圆谈丨让基层干部从频繁迎检迎考中脱身

云南省曲靖市、会泽县督查检查考核统筹不力，市委政法委全年19次到会泽县督查，县创卫办2个月内7次对同一乡镇进行督导；新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州市场监督管理局考核过多过频，每月填报工作进度排名统计表、打分表多达30份，涉及考核项目29类197项……在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室此前转发的湖南、云南、新疆3起整治形式主义为基层减负典型问题的通报中，这些名目繁多、频率过高、多头重复的督查检查考核，让基层干部应接不暇、不堪重负。

必要、科学、有效的督查检查考核，能发现决策部署落实过程中的问题，督促下级改进工作、转变作风，更好地履职尽责，是推进工作的重要手段。实践证明，加强统筹规范，做好督查检查考核减数量与提质效的“加减法”，不断增强工作的科学性、针对性、实效性，才能有效发挥激励鞭策的“指挥棒”作用，推动为基层减负落到实处，激励干部担当作为，更好推动工作落实。

凡事过犹不及，过头反而会适得其反。倘若不加强统筹、严控数量，督查检查考核频率过高，就会加重基层负担。经过近几年持之以恒纠治，督查检查考核名目繁多、走马观花等问题得到明显改善，但现实中一些地方和部门仍存在落实不力、执行不严等问题。有的对督查检查考核工作缺乏统筹，导致多头检查、反复督查等问题时有冒头；有的有惰性思维，检查考核还停留在纸面上、台账里，不重视查看实际效果、多听群众的评价；还有的急功近利，为了出政绩，不顾实际乱加码，以频繁考核向下级施加压力，等等。只管“出题”，不顾下级有没有时间精力“答题”，过频过繁地督查检查考核，占用干部大量时间、耗费大量精力，不利于推动工作落实，更是会助长形式主义、官僚主义。

能少则少、能并则并、能简则简；督在关键、查在要害、考在实处。让督查检查考核“瘦身”、提质，才能真正把基层负担减下来，让干部干劲提上去。基层干部的工作重心是服务群众、抓贯彻落实，莫让这些“无谓的事务”捆住他们的手脚，让他们既身累更“心累”。坚持从上级机关改起严起，认真贯彻党中央关于统筹规范督查检查考核工作要求，在数量上做好“减法”，严格控制总量和频次，减少没有必要的督查检查考核，合并可以合并的同类事项，切实解决过频过繁问题，让基层干部有更多时间服务群众，集中精力抓好各项决策部署贯彻落实。在质效上做好“加法”，改进督查检查考核办法，多采取“四不两直”方式，多到现场看，多见具体事，多听群众说；重实绩实效，既看资料上记录的，更注重看实际工作中是怎么干的，看为群众办了多少实事，解决了多少难题。督查检查还要真正“奔着问题去”，找准贯彻落实各项决策部署过程中存在的偏向、变通、走样等问题，并及时反馈、督促整改、帮助解决好问题，提高督查检查的质量和效率。

强化督查检查考核结果的运用，激励党员干部崇尚实干、勇于担当作为。要坚持奖优罚劣、奖勤罚懒，鼓励有为、鞭策不为，真正让督查检查考核的“指挥棒”生威，鲜明树立重实干重实绩的导向，切实激发党员干部主动作为、干事创业的积极性、主动性、创造性。同时，要积极总结推广督查检查考核中发现的好经验、好做法，发挥示范带动作用，以点带面推动整体工作全面提升，持续放大督查检查考核工作成效。（张景林）