业务丛谈 | 深化专项整治护航乡村振兴

党的二十届三中全会对运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制进行了重要部署。实践中，福建省三明市纪委监委将“用改革精神和严的标准管党治党”的工作要求贯穿履职尽责全过程，不断深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

把握“严”的标准。全面推进乡村振兴必须坚持“严”字当头，以严明的纪律和过硬的作风，坚持原则、把握政策、注重效果，做到严有方向、严有落点、严有抓手。全面从严推动责任落实，聚焦全面推进乡村振兴政治责任落实，构建职责清晰、各负其责、合力推进的责任体系，以压责从严、督责从严、问责从严，督促市、县、乡、村四级书记严于律己、严负其责、严管所辖，切实把责任扛在肩上、抓在手上。一严到底推动专项整治，坚持严的基调、采取严的措施，全力推进乡村振兴领域突出问题集中整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，坚决清除乡村振兴政策落实梗阻，看住国家资产、集体财产，严肃惩治损害群众利益的腐败行为。严管厚爱推动担当作为，把纪委是“党员之家”的工作理念贯穿专项整治全过程、各环节，坚持从严管理监督与鼓励担当作为相统一，在统筹“四项监督”中更加注重协同高效，准确运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，做实做细澄清正名、回访教育等工作，努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好发展环境。

创新“准”的方法。全面推进乡村振兴必须坚持“准”字为要，把精准思维贯穿全过程各方面，创新监督方式方法，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。做实政治监督推动决策部署精准落地，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，深刻领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述精神，认真梳理全面推进乡村振兴重点监督事项，细化政治监督台账，明确责任分工，聚焦推进落实的关键环节和时间节点，推动构建“选题立项、定单实施、督导问效、晾单评晒”工作闭环，推动乡村振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。做准专项监督推动重点问题精准纠治，聚焦乡村振兴项目权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，通过建立乡村振兴政策库、项目库、问题线索库，摸清家底掌握实情，围绕乡村振兴项目建设“全周期管理”关键要素，加强比对分析、梳理共性问题、提出应对措施、形成监督指引，见人见事见效推进专项整治，做到精准施策、靶向施治。做强基层监督推动基层干部精准履职，充分发挥基层纪委职能优势和“前哨”“探头”作用，推行一村一分析、一月一清单、一片一协作、一户一访察等工作机制，全程跟踪、闭环监督，对乡村振兴重点项目实地督查，对易致贫返贫等重点人群开展入户走访，对相关台账进行数据比对、关联分析、筛选碰撞，对苗头性、倾向性问题及时报告处理，对群众身边“蝇贪蚁腐”严肃查处、坚决惩治。

拓展“实”的效果。全面推进乡村振兴是实打实、硬碰硬的政治任务，必须坚持求真务实、真抓实干，坚决防止“把说了当成做了、做了当成做好了”。做深日常监督，加大监督调研力度，定期开展问题线索“大起底”“回头看”，对新增问题线索严查快办、动态销号，做到有腐必反、有贪必肃，持续推动全面从严治党向基层延伸，让监督常在、形成常态。强化科技赋能，贯通监督治理，在抓规范和抓融合上下功夫，因地制宜深化数据资源开发利用，用好用活基层小微权力监督平台，将政治监督、日常监督、专项监督、基层监督清单管理工作同智慧监督平台深度融合，变入户找问题为线上收问题、变群众上访为干部下访、变被动办案为主动出击，推动职能部门解决好群众急难愁盼问题，让基层监督更智慧更高效。深化点题整治，在听民声、解民忧、惠民生上真抓实干，纵深推进查办案件、为民解忧、纠风治乱、常治长效等重点工作，条线化、板块化精选监督“小切口”，奔着问题去、冲着难处改，把情况摸清、把症结找准、把整改做实，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

保持“稳”的态势。全面推进乡村振兴是一项系统工程，必须坚持“稳”字托底，强化系统观念、统筹协调，稳妥有序推进各项工作，不断将监督成果转化为治理效能。稳步推进任务落实，围绕执行落实党中央惠民利民、安民富民政策和粮食安全、耕地保护等战略举措背后的责任、腐败和作风问题，坚持分地域找准切口、分领域聚焦重点、分层级压实责任、分阶段推进落实，看态度、看措施、看落实、看效果、看举一反三，既要精准监督、查办案件，也要针对发现问题扎实做好整改，形成发现、整改、检视、完善的监督治理闭环。稳步推动标本兼治，健全剖析、建议、警示、整改一体贯通的工作机制，深入查找全面推进乡村振兴工作中思想认识、责任落实、工作机制等方面存在的问题，加强类案分析，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，做深做实做细以案促改、以案促治、以案促建，由点及面推动综合治理、源头治理。稳步促进基层治理，持续深化党纪学习教育，强化正反两方面教育，充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，大力弘扬新风正气，用好廉洁教育馆、廉洁文化示范基地等阵地资源，分级分类推进警示教育，深入剖析典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导党员干部严格制度执行、严守权力边界、严防用权风险，推动基层政治生态持续向好。（福建省三明市委常委，市纪委书记、监委主任 吴国顺）