甘肃用好大数据平台动态监管资金 确保惠民惠农补贴精准发放

惠民惠农财政补贴发放涉及管理层级多、部门环节多，事关人民群众切身利益。今年4月以来，甘肃省纪委监委联合省财政厅等部门开展惠民惠农财政补贴资金问题专项整治，紧盯政策落实、资金审批分配发放等环节，从严从快查处侵害群众利益问题，做实查办案件“后半篇文章”，确保管好用好、精准发放惠民惠农财政补贴资金。

为推进整治工作顺利开展，甘肃省纪委监委推动建立省市县三级纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施、市县具体落实、条块结合、上下联动的工作机制，并组建工作专班，由省纪委监委分管领导挂帅、集中整治工作领导小组办公室综合协调、对口监督检查室牵头、驻省财政厅纪检监察组参加，凝聚监督合力，强力组织实施。各市县区结合当地实际整合监督资源，着力推进专项整治。

陇南市纪委监委深化片区协作机制，将全市9个县区199个乡镇（街道）划分为39个片区，组织交叉检查和联合检查。“此次片区协作交叉监督检查共发现问题689个、问题线索132件，严查了党员干部截留挪用帮扶资金，将‘一卡通’代管代取、借用扣留等典型案件。”该市纪委监委有关负责同志介绍。兰州新区纪工委监工委探索建立“室组镇”联动监督办案工作机制，积极统筹片区办案力量，实现重要事项监督、重点案件查办等方面统筹联动、贯通融合，通过联动监督办案快速突破了冯某某长期套取虚报粮食直补、退耕还林补助等国家惠农资金1万余元的典型问题。截至目前，甘肃省各级纪检监察机关共查处惠民惠农财政补贴问题729件、处理1151人。

面对惠民惠农补贴资金量大面宽、监管难度大的实际，甘肃省纪委监委创新监督模式，利用省乡村振兴监督信息平台，通过“互联网+大数据”，实现到人到户资金全程动态监管。监督信息平台数据面向公众开放，群众可在平台查询补贴资金发放明细、了解惠民惠农政策、进行投诉举报，便于群众监督。监管部门可以通过平台准确定位资金受益人，并关联查找发放经办人，快速准确发现问题线索，提升监管精准度和效率。

“监督信息平台已录入各类惠民惠农资金数据7.4亿条，总金额4090亿元。平台的上线，也在一定程度上向审批、发放资金的单位和人员传导了压力，各地区都有主动报告违规发放补贴问题并上缴相关资金的情况，基层干部也普遍反映在网上进行公开公示后，打招呼的人少了，工作更好开展了。”甘肃省纪委监委党风政风监督室负责同志介绍，目前正在推动乡村振兴监督信息平台与省财政厅建立的惠民惠农补贴“一卡通”省级汇总监控平台打通数据壁垒，实现信息共享，使监督更精准高效。

坚持边查边改，针对整治工作中发现的惠民惠农补贴资金发放不精准、“一卡通”遗失补办不及时以及“一人多卡”等问题，甘肃省纪委监委督促省财政厅联合15家省级职能部门，推动惠民惠农财政补贴全部通过社保卡发放，实现社会保障、待遇发放、养老助残、医疗健康等多项功能一卡通用，促进跨领域、跨行业集成，方便群众使用，有效堵塞漏洞，确保资金准确、快速、安全到人到户。截至目前，全省纳入“一卡通”平台管理的社保卡1120.42万张，惠及2059.43万人次。（本报记者 刘远航）