重庆专项整治社保领域突出问题 推动筑牢民生保障网

“看到曾经的同事沦为阶下囚，我既伤心又震惊！刘某某的案子警示我们，无论在什么岗位上，都必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。”近日，在重庆市大足区中敖派出所“以案四说”警示教育会上，该所一名民警说。

刘某某在中敖派出所担任户籍民警期间，利用职务便利，为20余名亲属及“熟人”办理虚假户籍信息，骗取国家社保基金。最终，刘某某被开除党籍、开除公职，因犯诈骗罪、滥用职权罪被判处有期徒刑13年，并处罚金10万元。

二十届中央纪委三次全会强调，坚决惩治群众身边腐败问题。重庆市纪检监察机关紧盯社保领域群众普遍关注、反映强烈的欺诈骗保、挪用贪占、虚报冒领等突出问题，以养老保险信息“双改”（身份证号码、姓名等关键信息发生变更）问题为小切口，集中力量开展专项监督，坚决守护好社保基金安全底线，筑牢民生保障网。

“参保人员因姓名变更等原因在社保经办系统进行‘双改’，本身属于正常的业务办理范畴，但有些不法分子却动起了歪脑筋，‘偷梁换柱’骗取社保基金，侵害参保人权益和国家利益。必须以严的监督、实的举措，督促行业主管部门切实履行监管责任，确保国家社保基金安全。”重庆市纪委监委相关负责同志介绍。

专项监督中，重庆市纪委监委第八监督检查室协同市纪委监委驻市人力资源和社会保障局纪检监察组，对市人社局开展联动监督，通过起底涉及社保基金的信访举报、问题线索、巡察反馈等情况，制定监督方案，建立重点事项监督清单，围绕责任落实、案件办理、问题整改和行业治理4个方面，选取9个监督点位，查漏补缺，以案破题。同时，组织业务骨干分成6个小组，下沉案发区县调研督导，并与属地纪检监察机关建立定期会商、线索交办督办等工作机制，推动主体责任、监管责任落实到位。

“社保数据规模庞大，要求纪检监察机关既要做实做细日常监督，也要充分发挥大数据优势，为监督插上科技的翅膀。”重庆市纪委监委相关负责同志介绍，市纪委监委加快构建跨部门协作、跨层级共享的数据信息资源利用机制，与人社、公安、税务等职能部门建立数据信息查询、数据渠道共享模式，经过系统自动比对梳理出10.4万余条养老保险信息“双改”疑点数据，并将其按照高、中、低风险进行分类处置，运用“大数据+铁脚板”方式，重点核查疑似占用他人社保权益、占用他人资格办理补缴等高风险数据3800余条。

该市纪委监委建立“周报表、月调度、及时移”工作机制，按照属地责任原则，推送至各区县纪委监委进行全程核查跟踪督办，深挖彻查高风险数据背后的履职不力、以权谋私、廉洁失守等问题，督促相关职能部门严厉打击欺诈骗保等违法犯罪行为。城口县纪委监委及时跟踪督办市纪委监委移送的疑点数据核查情况，发现并移送问题线索2件；大足区纪委监委针对中敖镇、万古镇社保所工作人员诈骗社保案，批评教育和处理干部7人，留置1人，当地公安部门逮捕2人。

重庆市纪委监委针对查办案件和监督检查发现的问题，向市人社局制发纪检监察建议，督促其围绕责任落实、制度运行、风险防范等方面深入查摆问题，推动全市人社系统补齐制度短板，完善内控管理，强化警示教育，确保维护好社保基金安全。

渝中区纪委监委督促区就业和人才中心围绕资金申报、审核、发放、监管等环节，细化8个方面25项工作措施，完善制度机制2项；九龙坡区纪委监委指导督促区人社局建立完善交叉分级审核、各级审核岗权限分离等24项内控制度；南岸区纪委监委督促主责部门调查问询疑似“虚构劳动关系挂靠参保骗取社保待遇”企业116家，排查“社会保险经办突出问题”190余条。

截至目前，重庆市纪委监委监督推动全市人社系统开展警示教育2600余场次，新增社保稽核风控规则9条，出台社保经办差错责任追究办法等一系列制度措施，不断提升“技防”能力和水平，持续巩固“人防、制防、技防、群防”四防协同风险防控体系。